河北深州 “双千亿”经济开发区模式遭质疑
据了解，河北省深州市大量耕地流转或与当地政府致力打造占地50余平方公里，创建煤化工产业园“双千亿”级经济开发区的地方重点工程有关。
据知情人反映，近年来，深州市经济开发区在发展过程中涉嫌存在侵占大量耕地、项目未批先建、环境污染等多种问题，虽然有关部门曾因相关问题对时任深州市人民政府市长、分管工业的副市长、 深州市经济开发区工委书记等人约谈，但这一切似乎都未能约束住深州经济开发区的“野蛮生长”。
《中国产经新闻》记者调查获悉，河北省深州市约8000亩左右的耕地被当地政府流转多年，其中大部分被用于种树或工业开发。据被流转土地的农户反映，政府去年是以每亩1700元的价格对他们土地流转进行了补偿。那么，数量惊人的土地，当地政府是以什么名义流转到手的？巨额的土地流转补偿款又是以什么名义从地方财政上拨出？上马的工业项目是否合法？当记者带着疑问试图向深州市政府了解相关情况时却被值班保安******并告知：“我们接到通知，禁止你进入政府大院。”
2017年3月28日上午，记者在深州市经济开发区看到，一片建起围墙的土地旁立有深州京津科技产业园的项目公示牌，在它对面的穆家左村，多台工程机械在一块废弃的并标有“河北省综合农业开发项目”标识的耕地上推田开沟，农田灌溉用的涵管被挖出弃之一旁，专款建设的农业配套基础设施就此付之东流。
据现场的几位穆家左村民介绍，早在四年前，村里的3000亩耕地就被深州经济开发区以每亩每年750公斤麦子的价格流转走，其中就包括眼前施工的这块耕地，而深州市正在进行的土地承包确权未将他们纳入登记。
高古庄镇北马庄村的农户告诉记者，北马庄、崔家庄村、道口村约总计5000亩的连片耕地，同样在四年前被当地政府以每亩每年750公斤的小麦价格流转走，被种上了杨柳树。
记者驱车在深州市城郊调查发现，好好的耕地被用来种树，以及撂荒的现象不在少数。
记者调查显示，仅穆家左村与高古庄镇北马庄、崔家庄村、道口村流转的两宗耕地已达8000亩左右。无论这些被流转的耕地是用来种树还是发展工业项目，均涉及改变耕地用途，且其中包括国家以往投资建设的重点农业开发项目也被破坏。据了解，农民耕地被流转后，国家的种粮补贴依旧发放。
如此数量的耕地被流转，那么，涉及的巨额土地补偿款政府财政是如何进行拨付的呢？
3月29日，深州市经济开发区工委书记张双占在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，穆家左村的3000亩耕地确实是被开发区流转承租的，补偿费用是每亩每年750公斤小麦的市价。
记者提及政府财政是以什么名义拨付土地流转补偿金，流转的耕地上为何进行非耕地施工作业，以及是否有国土部门审批手续及施工作业许可审批等相关问题。
张双占则表示，补偿费用是政府出的，施工的耕地，已被征收，不一次性发放土地补偿款是不合理，但这也是符合地方实情的，政府主要是考虑到农户不善理财，或大额的补偿费用发到农民手中容易被坏人盯上，引发社会安全问题。
高古庄镇政府一位工作人员在接受记者采访时承认，他们的确从农户手中流转了大量土地，但细节未给予说明。
深州市一不愿具名的政府工作人员向记者透露，政府如此大量流转土地是为了将来上项目作准备，有了项目将来土地容易征收，项目能够及时进场施工。
记者随后从深州市国土资源局分管监察的张副局长处确认，占地600亩的深州京津科技产业园目前并未办理用地审批。
记者从深州市行政审批局槐科长处也得以证实，深州京津科技孵化园、深州新型装饰材料产业园、北京立得邦装饰材料、嘉诚水质净化有限公司等一批进场施工的项目均未得到发改部门的备案审批。
然而，记者在调查时发现，这些项目多已进入主体施工阶段，资料显示，这批项目投资多在亿元之上，有的投资额甚至在百亿元之上。
其中，阳煤集团深州化工有限公司22万吨乙二醇项目，是深州市经济开发区的煤化工产业园双千亿级支柱工程，是时任深州市市长孙云霞主持召开市长办公会，超越权限审批的重点项目。
对于深州经济开发区化工产业园只重视化工项目，而忽视污水处理厂等配套设施建设问题，2016年7月31日，衡水市水污染防治领导小组办公室对深州市政府的相关领导进行约谈，明确要求责任部门必须在当年底完成目标任务。而《中国产经新闻》记者在调查时发现，该化工园区污水处理厂至今仍未建设，从农民手中以租代征的土地上未见施工迹象。
或由于污水处理厂等相关配套设施的不完善，3月24日，记者在这里采访时发现，阳煤集团深州化工有限公司排出的工业废水注入厂区外的干渠中，整条干渠像温泉般的泛着热气，其厂区附近的养猪厂的猪粪未经处理，直接露天堆放在麦地中，散发出阵阵恶臭。距此不远处的一个地沟油的毛油炼制点也正繁忙生产，原料及污水搞得一片狼藉，政府承诺的网格化无死角监管无从谈起。
3月28日下午，记者遵照当地规定在市委宣传部进行采访登记备案后，计划次日约访深州市政府相关部门。
然而，当次日记者来到深州市政府大院大门时，门卫却告知记者：“我们接到通知，禁止你进入政府大院。”
招商引资，发展地方经济，这是政府的重要职责，无可厚非。因此，深州市逐梦双千亿级经济园区的想法亦无可厚非。但前提是，这一切要建立在遵规守制的基础之上。而深州市顶着几遭约谈的风险，大批量侵占农民耕地，且诸多项目未经正式审批、涉嫌违规上马，这种做法未免操之过急，令人生疑。
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