湖南省娄底紧锣密鼓推进招商引资工作
2015年以来，在市委市政府的高度关注、市领导亲自带领下，工作启动早、行动快、标准高，短短两个月时间，紧锣密鼓开展了一系列卓有成效的工作。
1、建章立制，完善招商工作机制。草拟了《娄底（楼盘）市招商引资三年（2015-2017）行动计划》、《娄底市鼓励投资创业的若干规定》、《娄底市招商引资考核奖惩办法》，从队伍建设、鼓励政策、行动规划、活动安排、工作重点、考核奖惩等方面作了具体规定，多次召开市直部门会议征求意见，并逐一******征求市直有关部门和各县市区意见，逐步完善文件内容。
2、高规会议，启动三年行动计划。工作立足抓早，省“两会”后，市委即召开常委会，专题研究招商引资工作；随即市委、市政府召开了高规格的全市招商引资工作会议，进行专门工作部署。招商大会由市委副书记徐文龙主持，市委书记龚武生就招商工作作重要指示，市委副书记、市长易鹏飞作工作报告，副市长向世聪宣读表彰通报，在家的市领导全部出席，县市区、市直部门主要负责人全部参加。会议对2014年工作作了全面总结，对2015年的工作作了安排部署，要求出台新的鼓励政策，建立专项发展资金，配强队伍，明确目标，严格奖惩，把招商引资作为头等大事，作为全民工程和系统工程来抓，通过实施三年行动计划，确保取得实际效果。会议体现了三个第一：第一次所有全体市级领导参加，第一次由市长部署工作，第一次县市区党政领导同时出席。
3、外引内联，开展项目考察洽谈。年初以来，先后陪同上海（楼盘）新城控股、上海燎申集团、上海娄商会、浙江杭萧钢构、嘉兆控股等公司考察中心城区项目，率小分队赴衡阳（楼盘）考察富士康项目基地，赴杭州（楼盘）实地考察杭萧钢结构项目基地，赴上海美国商会与会长进行面对面沟通，赴燎申集团总部就项目进驻娄底作进一步洽谈。年关前后，先后接待了上海文印协会、福建娄底商会、福州（楼盘）湖南商会、阿里巴巴、广东协会等回娄娄商。
4、考核评定，表彰奖励先进。组织考核小组，对全年招商引资工作进行了实地考核，并依据工作成绩印发了全年招商引资工作考核结果通报，评定了招商引资优秀县市区、合格县市区，全市重大招商活动签约项目履约工作优秀县市区，全市开放型经济工作优秀县市区、合格县市区，全市招商引资工作优秀市直单位，全市招商引资重大活动优秀县市区、优秀市直单位，全市招商引资工作优秀个人等。通过各类奖项，对2014年工作进行了奖励。
5、组织学习，掌握宏观形势。组织县市区分管县市区长，商务、招商局长，省级以上园区分管负责人赴省商务厅参加了开放型经济培训班，召集县市区招商局长、商务局长召开了全市商务工作会议，组织县市区和市直有关部门参加了全国外贸工作电视电话会议，对省市两会、市委经济工作会议和全市招商引资工作会议精神进行了全面传达学习，对全年形势进行了认真分析，对完成全年目标任务的各项措施进行了研究确定。
6、调研调度，抓好项目履约。按照每月一调度，每季一通报，组织了招商引资专题调研活动，对全市签约项目履约工作进行了实地察看，对履约情况进行了细致调度，形成了年度情况通报。
2015年是全市招商引资三年行动计划启动之年，各项工作要更高标准、更高要求。
1、抓紧做好全年招商引资工作规划。督促各地迅速召开招商引资工作会议，贯彻落实全市招商引资工作会议精神，制定招商引资三年行动计划，掀起招商引资工作新高潮。
2、抓紧部署全年招商引资主要活动。结合当地实际，重点突出特色优势产业开展专题活动，市里将重点组织好4月的不锈钢产业链招商，5月产业招商，7月的薄板板、汽车零部件产业链招商及9月湘博会等专题活动，重点组团参加5月的中博会、港洽周，6月的欧洽周等部、省重大活动。3月中旬前出台每个活动的方案，确保相关活动准备工作充分，活动效果好。
3、抓紧配强招商引资工作队伍。结合机构改革，对招商队伍配置进行倾斜，市县两级招商部门和市直相关单位要配强队伍，保***工作顺畅，各级园区作为招商的主阵地，更要保***人员力量，细化工作责任，落实工作任务。
4、抓紧开展招商项目开发征集。紧紧围绕“三基地一中心一枢纽”区域定位，做好与国家、省里产业调整规划的对接，策划、生成一批对我市发展具有重大影响的好项目。
5、抓紧推进招商项目对接洽谈。切实理清在手在谈项目，抓紧跟踪对接，对每个在手项目都要建立档案，明确专人跟踪服务，确保项目对接进程。
6、抓紧做好项目履约服务工作。结合“四个一批”重点项目建设和全程******服务，加快推进签约项目建设进程。
7、抓紧做好园区产业规划布局。集中精力、人力在短时期将园区产业规划做出来，形成各具特色、各具重点的产业集聚地。
1、加强领导，健全机制。健全市发展开放型经济领导小组工作机制，由领导小组负责统筹协调全市招商引资三年行动计划的落实；成立工业、基础设施、商贸旅游与、社会事业、农村等5个产业项目招商引资领导小组，建立市级领导分产业项目挂帅招商制度；完善招商引资考核奖惩机制，明确各县市区政府、省级以上园区管委会、市各产业项目招商领导小组、市直招商引资责任单位工作任务，落实评价考核措施；实施招商引资中介人奖励，对引进外来资金的中介人分资金投入领域按约定比例给予重奖。建立市直部门、县市区、园区共同参与的联席会议制度，定期召开会议，研究招商动态，督查招商进度，协调解决各类问题。
2、完善政策，优化服务。出台招商引资优惠政策，从土地保障、企业扶助、人才引进、创新鼓励等方面重点对来娄投资者给予鼓励和扶持。严格责任追究制度，对已通过部门联审的项目，由于无序竞争或工作不力而导致项目流失的，由于投资环境问题造成已落户企业迁出市外的，由纪检监察部门按有关规定严肃追责。建立完善招商引资项目库、客商库，强化跟踪对接服务。优化政务环境，减少审批事项，下放审批权限，完善全程代理服务机制，推行并联审批，减少办事环节，缩短办事时间，提高办事效率。建立招商引资项目“绿色通道”，为项目接洽、审批核准、开工建设、等提供全过程服务。建立相关政府部门负责人与企业联系制度，定期******走访解决问题。进一步完善服务、生活配套，切实解决企业关心的生产、生活问题，创造稳定、透明、高效的投资和发展环境。
3、强化保障，营造氛围。设立市开放型经济发展专项资金，资金规模随财政收入增长逐年增加；健全完善专项资金管理办法，重点从招商项目奖励、招商引资项目开发包装推介、招商活动开展、项目对接洽谈引进、服务外包基地建设、园区配套设施完善、中小企业市场开拓、开放型人才培训、市内企业产品推销、企业走出去等方面加以引导和扶持。各县市区应参照设立开放型经济发展专项资金。配强配齐招商引资队伍，各级各部门要结合新一轮政府机构改革，建立专业化的招商引资队伍，对急需的招商引资人才，要重点引进，并加大培养、选拨、使用力度，以招商看业绩、以招商论英雄、以招商用干部。广播电视、报纸等新闻媒体要加大对招商引资工作的宣传力度，深挖成功事例，宣传典型，营造氛围。
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