咬定目标 争先进位 推动工业经济高质量发展
“各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署，咬定目标、争先进位，全力推动工业经济高质量发展。”在2月18日召开的全市加快工业经济高质量发展暨招商引资大会上，市委副书记、市长陈忠伟就全市加快工业经济高质量发展和招商引资有关工作作出详细部署安排。
陈忠伟指出，全市上下要客观审视工业经济遇到的挑战与瓶颈，牢牢把握战略发展机遇，紧扣长三角先进制造业基地定位，坚持做大总量与提升质量并举、提档升级与加速转型并重，全力推动新型工业化迈上新台阶。
以千亿产业培育为重点，进一步壮大宿迁制造规模。围绕健全“6+3+X”制造业产业体系，加快建设重点产业链条，确保年内规上工业总产值达4000亿元。持续提升主导产业能级，年内六大主导产业产值增长20%以上。大力培育重点产业链条，年内20条重点产业链产值增长18%以上。突出百亿级重大项目的引领支撑作用，切实以百亿级重大项目的投产达效，推动千亿级产业链的加速成型。
以“智改数转”行动为关键，进一步提升宿迁制造质态。始终把做大做优数字经济作为转型发展的关键增量，启动智能化改造和数字化转型三年行动计划。突出数字化转型。鼓励龙头企业开展集成应用创新，建设工业互联网平台、工业互联网标杆工厂。注重智能化改造。大力实施百企智造工程，积极推广成套智能化生产线，统筹推进“设备换芯”“生产换线”“机器换人”。坚持绿色化发展。坚决遏制“两高”项目盲目发展，全面开展重点行业领域减污降碳行动。
以企业梯队建设为抓手，进一步夯实宿迁制造基础。大力实施企业培育“5321”工程，加快打造链主企业顶天立地、群链企业铺天盖地的发展格局。推动龙头企业进阶。实施链主企业培育三年行动计划，加快培育一批具有创新引领力和产业生态主导力的领航企业。促进骨干企业成长。持续开展“千企升级”行动，建立健全分层分类、梯队成长培育机制。助力中小企业升级。全面开展“小升规”企业培育计划，年内净增规上工业企业150家。
以科技创新驱动为引领，进一步增强宿迁制造优势。坚持以建设国家创新型城市为统揽，加快构建区域科技创新体系。突出企业创新主体地位。深入实施科技型企业引培和高新技术企业培育计划，年内新竣工科技型企业200家，新增高新技术企业100家。注重发挥政府引导作用。深化与省产业技术研究院合作共建，加快构建创新联合体。持续推动资源向科技人才倾斜、保障向科技人才集中。
“各地、各部门必须始终坚持招商引资不动摇，不等不靠、主动出击，切实吹响招商引资冲锋号、发起项目招引新攻势。”陈忠伟强调。
方向再聚焦，全面提升招商引资的针对性。牢牢把准主攻方向，以招商的精准度提高产业的集聚度。聚焦重大产业项目，全力招引一批龙头型、基地型项目，力争全年新签约50亿元以上项目20个以上。聚焦补链强链项目，对照重点产业链招商图谱，着力引进产业链高端环节项目、缺失环节项目。聚焦新兴产业项目，瞄准掌握前沿科技的发达地区和科研机构，积极谋划招引一批项目，精心培育、精准扶持。
方式再创新，全面提升招商引资的实效性。坚持专业化招商与市场化招商并举。要充分发挥6个驻外专业招商局“桥头堡”作用，同时注重以市场化手段拓宽招商渠道，吸引更多好项目、大项目落户宿迁。坚持活动招商与分散招商并重。要精心组织好重点招商活动，确保每一场活动都见成效、每一个签约项目都高质量。要充分发挥小分队招商机动性好、目标定位准的优点，确保有价值的线索一条也不遗漏、有竞争力的项目一个也不放过。坚持线上招商与线下招商并进。在做好线下招商的同时，要积极探索“互联网+招商”新模式，确保特殊时期招商引资不停步、项目推进不断档。
重点再突出，全面提升招商项目的优质率。严格落实重大项目高质量引建工作规程和土地提质增效意见，真正把项目的质量和效益摆在首位。突出投资强度。严格把关新上项目投资强度，加强对项目税收、利润等综合评估。聚焦科技含量。支持掌握关键核心技术、产品附加值高的项目优先落户。注重安全环保。严守项目环保门槛和安全底线，确保产业发展与安全环保协调并进。
建设再加速，全面提升招商项目的投产率。坚持把精力向项目集中、资源力量向项目倾斜、服务保障向项目覆盖，全力以赴推动项目投产达效。签约项目要快落地。坚持项目签约与项目开工同步谋划、一体推进，全面打通项目落地转化通道。落地项目要快建设。健全项目建设全生命周期管理机制，推动在建项目早建成、早达效。
以打造全省营商环境最优城市为目标，持之以恒提升服务效能，确保营商环境持续位居全省前列。
打造精准给力的政策环境。严格落实减税降费等政策，助力企业降本减负、轻装上阵。用好省里支持宿迁“四化”同步集成改革政策机遇，为工业经济发展提供更多支持。研究制定符合企业需求、有助问题解决的政策举措，让企业享有实实在在的政策红利。
打造公平有序的市场环境。坚持机会均等、权利平等，进一步健全完善市场法则，维护市场主体权益。按照“非禁即入”原则，放宽市场准入，逐步消除各类显性或隐性门槛。加强反垄断和反不正当竞争，严厉打击扰乱市场秩序、制售假冒伪劣商品等违法行为。
打造高效便利的政务环境。深入推进“放管服”改革，努力打造工业经济高质量发展的优质“土壤”。紧扣市场准入、项目建设、生产经营等环节，深化企业开办、工程建设等领域改革。纵深推进不见面审批、“一件事”、“互联网+（政务）协同”等改革，确保网上政务服务能力走在全省前列。
打造重商亲商的人文环境。始终把企业发展的痛点难点作为营商工作的重点要点，在资源要素上注重全链条、精准化保障，在跟踪服务上坚持全天候、保姆式帮办，全力为企业发展保驾护航。大力弘扬企业家精神，切实维护企业家合法权益，有效构建“亲”“清”新型政商关系。
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