浙江招商引资优秀案例30个学习借鉴（上）
杭州市生物医药产业创新发展基金招商模式，自上而下设立一母多子、市区联动的生物医药产业立体基金矩阵，采用直投、通过合作子基金投资等市场化运作方式，一方面借助泰格深厚的行业资源加强与行业巨头合作，进一步推进招大引强；另一方面引导产业资金流向，撬动更多社会资本和产业资本助力中小企业发展。基金矩阵通过参投引入嘉译生物、致众科技、深至科技等一批具备发展潜力的优质初创项目，为杭州生物医药产业注入了创新元素，也同时集聚了一批如阿斯利康、复星医药、石药控股、启明创投等行业龙头企业和专业投资机构合作意向。
拱墅区数字经济产业园区创新产业招商和平台招商方式，发展总部经济有实效。其围绕“数智杭州”发展导向，依托“一核一带一极”高能级平台招大引强，强化优质新项目对接等三大“力度”，充分发挥信息获取等“五大能力”，全力构建以总部经济为引领，以生命健康、电竞数娱和新兴未来产业为重点的“1+2+N”现代产业体系。目前，产业园核心新天地中央活力区夜经济已成全省标杆，新天地文化创意街区成功获评省级文化创意街区，成功招引阿斯利康中国东部总部项目成为我省利用进博会等展会招商的典型案例。
杭州经济技术开发区围绕515现代产业体系，因地制宜实施产业链招商、资本招商、政校企合作招商、会展招商等多种模式，建立集成电路、生物医药等产业链“链长制”，设立杭州医药港、钱塘芯谷、前进智造园等产业功能平台，创新发展“基金+园区”“基金+产业”等招商模式，承办行业规格高、影响力强、规模大的学术型产业转化盛会。一年来，全区签约亿元以上项目75个，合计总投资595亿元，成功招引高光制药、凌科药业、葆元生物等众多优质企业落地，相继建立清华柔性电子研究院、杭州中科先进技术研究院、中科院理化所杭州分所、浙大智能创新药物研究院等20余家高端创新平台。
余杭经济技术开发区大力推进产业链招商和平台招商成效显著。其借助“链主”企业实施招商，紧紧依靠贝达等龙头企业资源优势，招引一批上下游优质企业；围绕服务企业实施招商，抢抓MAH制度改革的行业契机，以百诚医药为先导，加快CXO平台型企业集聚；依托活动实施招商，连续两年成功举办生物医药行业药物创新合作论坛，链接了一批头部企业，对接了一批行业大咖，衔接了区内区外企业。近两年，共引进生物医药项目约40个，投资额十亿元以上重大产业项目5个。创新药、医疗器械、医疗服务等细分领域招商均取得突出成效。
浙江慈溪滨海经济开发区创新实施“准入制”＋“打分制”，严把三关优选项目。第一关是准入条件提前审核，优质企业引导入园；第二关是量化打分优选评审，精准锁定优质项目；第三关是多项节点层层制约，有效监督项目达产。与此同时，成立项目推进办公室，一人一企对项目实行全过程跟踪、推进。通过该机制，全区项目前期审核准入更加科学合理化，项目周期大幅缩减，橡树汽车零部件、凯迪森、锐禾3个项目更是创下了园区开工时长最短的新纪录。
龙湾区依托产业链招商，持续推进招大引强。建立上下联动集中攻坚“大招商、招大商”模式，发动校地联动合作，借力温州大学、温州理工学院、电子科技大学等高校资源优势促成招商。推动产教合作，打造集人才培养、科学研究、创新创业、产业发展“四位一体”的双创孵化基地。定制个性化的人才引进和培育专项方案，加大土地供应保障，“虚位以待”重点招商引资项目。目前，龙湾区已顺利签约世界500强企业DXC Technology龙湾国际云软件生态平台项目，预计项目进入成熟期后年产值将达百亿级。
泰顺县通过诚心最足、速度最快、服务最好、力度最大四个“最”字开展以情招商，强化产业链上下游以商招商，按照“龙头+配套”的发展模式，大力发展下游、壮大中游、支持上游，全力打好“乡贤泰商牌”，奋力抓好“两个回归”工作，推动内外泰顺人互动发展，打造山区旅游景区“月明星灿”新格局。目前，已与亿联控股集团签订总投资额超236亿元的华东大峡谷氡泉旅游度假区项目，预计项目建成后，年接待游客达300万人次以上，年创税1亿元以上，带动全县就业约1万人左右。
浙南科技城依托链式招商，实现招商引资重大突破。坚持高带动、高科技、高成长、高税源、高投资等“五高”标准，聚焦产业链，以产业链上自主研发核心技术为基点，从上下游产业链、供应链配套切入，真正形成区域闭环产业配套和人才支撑；聚焦创新链，通过有效的平台搭建和机制创新，构建起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，聚焦服务链，围绕企业全生命周期，建设服务生态体系，实施“链长制”，打好“三张牌”，推进项目高效落地。今年，温州浙南科技城在5G产业、集成电路、数字能源等多个领域，先后引入一批大项目、好项目。
湖州南太湖新区创新驻点招商方式，对市政府驻上海联络处湖州南太湖新区工作部实行全员竞聘上岗。除驻沪工作部主任和2名副主任由党工委任命外，其他人员均面向管委会所有人员组织公开报名、全员竞聘，配套建立以岗定薪、优绩优酬的激励机制，辅以考核评比优胜劣汰机制。试点半年以来，新区招商工作在队伍建设和项目招引两大关键点上均开辟了新局面，共计上报签约项目7个，并在新区第三届投资贸易与科技人才洽谈会上成功签约项目5个，其中固投5亿元以上项目3个、亿美元以上外资项目1个。
南浔区聚焦招大引强设计了一整套招商引资“组合拳”，包括产业链招商、战略性招商、专业化招商、以商引商、以企引企、基金招商、筑巢引凤式招商、领导一线招商等招商“八法”，大力招引链主型、引领型、总部型、研发型、上下游带动型项目，推进招商体系化、项目优质化、产业集群化。与此同时，在全市率先成立招商集团，布局上海、北京、武汉等六大招商分局，积极探索与第三方平台合作，撬动产业、人才等各类资源。目前已引进光电行业龙头企业7家，其中世界500强企业2家，100亿级项目3个。
嘉兴市聚焦项目“引进、推进、投产、达产”全过程，交出了一份经济高分报表。实施新制造“555”行动计划，大力开展产业链招商，坚持“一把手抓招商”，建立全市招商“一盘棋”格局。创新“基金+股权+项目”招商模式，组织开展招商引资“百日竞赛”。推进全市建立产业项目“双进双产”工作机制，系统完善项目全生命周期管理。打造长三角生态绿色一体化发展示范区、开发区、国际产业合作园等高能级战略平台，强化“招大引强”平台支撑。2020年，全市共新签约总投资超百亿产业项目17个，世界500强项目21个，总投资超亿美元项目59个，数量全省第一。
嘉善县创新开展外商投资股权投资企业（QFLP）试点，吸引境内外知名资产管理机构和头部基金管理企业落地嘉善。县级层面制定试点管理办法，建立了高效便捷的试点申请会商机制。通过放宽试点基金管理人注册地要求，允许优质异地基金管理企业在嘉善设立QFLP试点基金。此外，积极与省市税务局、省外汇管理局等部门沟通，争取最大力度税收政策优惠，明确试点基金享受外汇管理便利政策。嘉善积极与康桥资本、IDG等境外知名股权机构商谈试点基金落地。9月，浙江省首只外商投资股权投资企业试点基金嘉善亚之能股权投资合伙企业获批设立，将围绕医药、医疗器械等大健康领域开展股权投资。
嘉兴港区立足氢源优势，发挥平台优势，开展精准招商。其依托国家级化工新材料园区（的氢源优势）、国家综合保税区（的口岸优势）、长三角（嘉兴）氢能产业园（的平台优势）等重点平台，瞄准世界500强、全球行业龙头、知名央企国企，精准对接，招商选优。截至目前，已引进氢能产业类项目10个，科创、人才类项目2个，涉及气氢储运、氢燃料电池系统、核心部件（质子膜、气体扩散层等）、氢能车辆智慧物流、氢能分布式发电、加氢站建设运营等。正在对接推进的氢能在谈项目20余个。
平湖市加强产业链精准招商，全力稳住外资基本盘。围绕“1212”（数字经济；先进装备制造、新材料；时尚产业；生命健康、新能源、航空航天）产业领域，开展产业链招商。以“云”为载体，推行“云招商”模式，深化活动招商，确保招商引资工作不降温。鼓励引导外资企业增资扩股，以存量引增量，激发日资“葡萄串”效应。2021年1-11月，全市增资转股项目20个，增资转股合同外资占全部合同外资的49.4%；日本电产集团14家企业，自落地后已先后34次增资，共计增资注册3.4亿美元，新增总投资达8.2亿美元。
桐乡市创新开展数字化招商，助推全市完成精准招商和目标任务。深入运用数字化改革V字模型，谋划建设以“1+3+2”架构打造“数字招商一体化”多跨场景应用。“1”即一个平台“数字招商一体化”综合平台。“3”即桐乡产业地图、产业招商图、项目管理图“三张图”。“2”即手机端和PC端“两端适配”。该应用大幅提升了招商引资工作效能，自上线以来，全市招商人员累计使用该系统9000余次，已获取在谈项目有效信息100余条。该应用已被列为数字经济系统省级应用项目示范试点单位，同时被纳入省商务厅数字政府双循环应用首批培育库名单，并于11月15日在浙政钉正式上线，获陈金彪常务副省长肯定。
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