贯彻落实安徽省人民政府关于进一步做好招商引资工作的意见情况自查报告
贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步做好招商引资工作的意见》情 况自查报告
根据皖政办传〔2017〕161 号文件要求，XX 市认真对贯彻落实《安 徽省人民政府关于进一步做好招商引资工作的意见》〔皖政〔2017〕 70 号〕文件情况进行了全面自查，现将贯彻落实情况汇报如下：
一、工作落实情况 皖政〔2017〕70 号文件出台后，我市高度重视，迅速召开相关会议， 学习传达文件精神，安排部署落实工作。 〔一〕突出招商引资主战略地位，进一步强化责任意识。一是强化 招商引资主战略地位。将招商引资确定为我市经济发展的主战略，以 市委、市政府 2 号文件印发《关于 18 年招商引资工作的意见》，对全 年招商引资工作进行安排部署，并配套印发了目标任务和考核方法等 相关文件。上半年，实现境内到位资金 265.4 亿元，同比增长 14.2%。 实际利用省外亿元以上项目资金 170 亿元，同比增长 23.8%。利用外 商直接投资 2.2 亿美元，同比增长 6.5％。二是实行高位推动。将招 商引资作为一号工程来抓，成立市直 9 个产业招商组，每组由 2-3 名 市级领导同志牵头联系，明确要求产业招商组各成员单位和各县区主
要负责人亲自带队招商、接待客商、洽谈项目，并按月通报。三是主 动出击开展精准对接。实行无会招商周制度和“招商引资集中活动月” 活动，先后组织参加了中博会暨徽商大会、文博会、茶博会等经贸交 流活动，举办了“碧水蓝天 宜居 XX”〔合肥〕投资环境说明会，分 别在常州、苏州、XX 等地举办了装备及汽车零部件、总部经济和信息 经济、文化旅游产业等专题推介会，各县区先后举办了 31 场不同形 式的招商推介活动。在相关经贸活动和专题推介会中，共签约项目 17 个，总投资 192 亿元。
〔二〕聚焦优势产业、重点领域，进一步做好产业招商。一是完善 重点招商项目库。立足我市现有产业基础和发展规划布局，精心编制 了工业、农业及农业产业化、文化旅游、现代服务业等重点招商项目 158 个，总投资 2050.1 亿元，利用各种形式宣传推介。二是内外联动 提升招商实效，成立市直 8 个驻外联络处，与市直产业招商组条块结 合，内外联动，开展带规划、带项目、带地块，包区域、包产业、包 项目招商。上半年，新引进工业项目 112 个，总投资 331 亿元，其中 主导产业项目 72 个，占工业项目数的 64.3%。三是与专业机构合作， 利用大数据开发招商路线图 APP，绘制装备制造、电子信息、食品医 药 3 个产业招商地图，提供全市招商人员注册使用，按图索骥开展精 准招商。四是搜集整理全市规上企业信息，分析产业链上下游和横向 协作配套关系，并建立规上企业招商信息直报机制，掌握技改扩建、 产品开发相关信息，开展以企引商，重点引进产业链关键环节项目。
招商引资优惠政策假设干规定》〔六政〔2017〕38 号〕，参考项目落地 成本、投资进度、生产经营状况和对经济发展奉献度，给予固定资产 〔设备〕补助、财政奉献奖励、开办运营补贴、费用减免、房租补贴 等多项政策支持。并组织开展了送政策进园入企活动，解读政策条款， 扩大知晓面，推动优惠政策落地见效。二是加大金融政策支持。成立 市投融资管理委员会，协调解决投融资过程中的重大问题。全面落实 省政策性融资担保“4321”风险分担机制，支持重大招商项目融资。 加大“税融通”推广力度，发挥续贷“过桥”资金作用。三是推进股 权投资。围绕省、市级战略性新兴产业集聚发展基地，加大战新产业 引进力度，对带技术、带专利的产业化项目，进行股权投资，原则上 单个项目股权投资比例不超过 20%。上半年，新引进战略性新兴产业 项目 46 个，总投资 238.2 亿元，分别占工业项目的 41.1%和 72%。
〔四〕加强基础设施建设，进一步完善承载平台。一是打造绿色平 台承接体系。围绕绿色发展，打造“一心一廊”“一谷一带”绿色承 接平台，统筹布局工业、大健康产业、现代服务业以及特色小镇等产 业项目，其中 XX 茶谷品牌价值达 219 亿元。霍山县 XX 湾产业园是安 徽省战略性新兴产业集聚发展基地，目前拥有核心和关联企业 39 家。 金寨县先进光伏制造纳入省级新兴产业重大试验工程，已完成和在建 18 个地面集中式光伏电站、14 个先进光伏制造产业链项目。二是加 快园区转型升级步伐。加大园区标准化厂房、公共配套服务设施建设， 积极引进战略投资者参与，探索园区合作开发新模式。目前，正在与 华夏幸福基业公司对接，分别在我市开发区投资 300 亿元、示范园区
投资 200 亿元建设产业新城项目，已签订合作备忘录。 〔五〕健全工作相关机制，进一步提升服务水平。一是完善帮办体
系。建立了市领导牵头、职能部门帮办、引资单位帮办、项目落户地 帮办、帮办中心帮办的“五位一体”的帮办服务体系，对重点线索、 意向和签约项目实行台账管理。印发了《XX 市招商引资项目帮办手 册》、《XX 市招商引资项目帮办工作考评暂行方法》等。实行市领导联 系重点招商项目制度，梳理重点项目 20 个，由市领导联系帮扶。二 是按月协调推进。按月组织召开由市分管领导主持的重点招商引资项 目调度会，论证线索和意向项目，协调解决签约和开工项目推进问题， 适时召开由市主要领导调度的调度会，高位推进重点项目洽谈、建设 环节中的关键问题。上半年，组织召开项目调度会 3 次，工作调度会 2 次，调度项目 268 个，协调解决注册、立项、土地预审等事项 74 个。 三是强化帮办落实。结合“三查三单”制度，制定重点项目帮办清单， 明确帮办事项的责任单位和责任人，限时办结。市政府督查室定期对 清单事项完成情况进行通报。上半年，共对 28 个项目下发了帮办清 单，涉及帮办事项 40 多项。
〔六〕强化督查考核力度，进一步促进提质增效。一是优化招商引 资考核方法。在项目认定标准、督查方式、考核组织实施细则上进行 科学调整。重点突出主导产业契合度、战略性新兴产业比重、重大项 目引进、工业项目开工率等指标，提高利用省外资金项目考核分值， 实现与省考评工作接轨。招商引资目标完成情况纳入政府目标管理、 效能建设考核范围，与评先评优挂钩。二是严格督查考核。上半年，
开展了 2 次季度督查，对全市 128 个新开工项目进行了现场督查。7 月上旬，由市效能办组织开展的第二次综合督查中，将招商引资作为 重点督查内容，开展了一次全面督查。
二、存在的问题和下一步工作打算 虽然我市招商引资工作取得了一定的成效，但还存在着一些不足和 问题，主要表达在：一是引资总量还有差距。在利用省外亿元以上项 目方面，虽然增幅较高，但到位资金总量不大，项目规模偏小，与兄 弟市相比，还有一定的差距。二是承接能力还有待提升。园区配套建 设尤其是标准化厂房建设等还存在一定的滞后，项目承载能力还不足。 三是制约因素凸显。受环境容量以及土地、融资等要素制约，引资难 度越来越大。四是对政策落实的深度不够。在政策落实上，部分工作 措施还正在加快推进，还需要进一步强化和优化。针对这些问题，下 一步我市将重点做好以下几项工作。 〔一〕加大外出力度，扩大宣传推介。下半年，我们将认真筹备、积 极参与省政府拟在捷克、波兰、美国、墨西哥召开的境外推介会等专 题推介活动。同时，利用专题招商、驻点招商、委托招商、网上招商 等方式，深化与国内外有关机构的合作对接，加大宣传推介。重点加 强与浙商银行、中企联对接，预备 8 月份、10 月份分别在 XX、XX 开 展大健康产业专题推介会、“名企对接会”活动，力争取得实效。 〔二〕围绕项目推进，优化帮办服务。切实加大对新签约、新开工 和在建项目的协调推进力度，按照责任到人、全程推进、服务到位、 跟踪到底的要求，加快项目进度。重点推动华夏幸福产业新城、中科
电力装备、碧桂园国际学校等一批重大项目取得实质性进展。 〔三〕立足主导产业，加强项目谋划。统筹市直、县区上下联动，立
足主导产业，谋划一批重点项目，深入研究营运模式，深入分析盈亏 平衡点、预期收益等核心数据，形成详细的推介材料，充实重点招商 项目库。
〔四〕坚持问题导向，严格督查调度。按月对重点项目进行调度， 更加注重问题导向，认真贯彻落实“三查三单”制度。组织开展好三 季度、四季度督查和年度考核，重点查看新开工项目进展情况。加大 对招商情况的通报，重点通报市直招商组、各县区主要负责人外出招 商，线索项目、意向项目、签约项目、建设项目等情况，以及驻外联 络处驻外时间、拜访企业、项目线索搜集情况。
三、有关建议 〔一〕加强组织领导。建议从省级层面加强对全省招商引资工作的 指导，强化招商引资主体地位。对于重要客商和重大招商活动，请省 政府领导能亲自参与，重大项目省直有关部门能牵头协调。进一步加 强对招商队伍的业务培训，加强对合肥都市圈内城市在联合招商方面 的领导与统筹，优化合肥都市圈内产业布局。 〔二〕加大项目支持。XX 是革命老区，基础较弱。建议从省级层面， 进一步加大对 XX 项目的支持，特别是对重大项目在用地、财政、融 资等方面给予支持，适度给予政策倾斜。 〔三〕优化考核指标。一是建议在指标设置上进一步兼顾数量和质 量的统一，逐步弱化对到位资金的考核，突出对项目质量的考评，引
导各地加大项目工作力度。二是徽商回归资金也是当前各地招商引资 的一个重要部分，建议将徽商回归工作纳入年终考评，与省外亿元以 上项目统计工作同部署同考核，引导各地加大徽商回归工作力度。
扫一扫关注公众号
扫描二维码推送至手机访问。
版权声明：本文由长三角招商网发布，如需转载请注明出处。部份内容收集于网络，如有不妥之处请联系我们删除 13391219793 仅微信
