湖南娄底经开区改革改出“新天地”
今年开始，在湖南省委、省政府绩效考核序列中，娄底与长沙等7个市州进入同一序列开展考核。这是湖南省委省政府对娄底更为殷切的发展期望，也是娄底新时代必将肩负的使命担当，在湖南高质量发展版图中，需要更坚挺的湘中脊梁。
作为娄底经济发展“顶梁柱”，娄底经开区既要切实挺进主阵地、主战场，也迎来了一场特殊情况下的大考：娄底经开区与万宝新区整合，以更具有竞争力的发展态势，辉映娄底这颗“湘中明珠”。
走进娄底经开区，改革创新的决意、干事创业的动力交织在每个人脸庞；生产车间里，技改后的生产线有条不紊的运转；项目建设地，各类工程机械有序运转，一派盎然生机。
“用一流的业绩推动园区在全省争先进位。”娄底市委常委、副市长、娄底经开区党工委书记何锋掷地有声。新的娄底经开区用春天里的从容作答，开启了一派机构合、队伍稳、人心顺、改革进、发展好的局面。
“合”出新路子，让改革带来发展红利
2021年底，该区党工委、管委会主要领导调整到位，一系列全新部署迅速展开。成立改革攻坚领导小组，紧扣落实“三高四新”战略定位和使命任务，积极谋划改革发展的整体框架设计。2月8日，娄底经开区党工委会议研究制定机构整合方案，改革正式启动；2月15日全区机构改革动员大会召开，进一步统一思想、提高认识、凝聚力量；2月25日，区党工委会议研究决定正副科职干部聘任……双向奔赴，稳扎稳打深度融合。
“合”是“加”与“减”的辩证统一。娄底南北两大园区合二为一，国家级园区溢出效应+产城融合优质资源加持，凝聚的是信心，鼓舞的是干劲，稳定的是预期。为让改革合力加倍激发，娄底经开区从“减法”入手——机关科室和管理人员分别减幅57%、38%，基层单位及管理人员进一步“精兵简政”，全面实现瘦身健体。
“精简”不是“一减了之”，而是坚持“能者上”，对干部职工的政治素养、道德品质、工作能力等方面进行“画像”，让最合适的人在最合适的岗位上。从领导岗位退出的同志，根据各人所长充实到项目专班，人尽其才不退火线。
一体两翼，志在腾飞。娄底经开区交出一份亮眼的成绩单：今年一季度，该区实现规模工业同比增长18.57%；规模工业增加值同比增长19%；固定资产投资增长12.97%，工业投资增长16.08% ，税收收入增长37.1%。
“放”出新速度，让营商环境成为“法宝”
实践证明，园区改革越有深度，经济发展越有速度。“今年，我们将以打造‘材料谷’为总揽，大力开展10大产业项目攻坚行动、10大上市后备企业提升行动、30家规模工业企业培育行动、60个重点项目招商引资行动。”娄底经开区新的领导班子科学谋划蓝图，布局发展规划。
“******与速度”的背后，是娄底经开区持续优化营商环境，用好“母亲式服务”这一不二“法宝”的十足底气 。
今年来，娄底经开区主要领导步履不停，围绕纾困解难多次入企调研，3次集中组织园区企业家代表座谈，聆听企业家心声，全力为企业打造安心、舒心的创业发展环境。
向市场放权、给企业松绑，激发各方活力，这是园区加快发展必由之路。娄底市委、市政府强化领导，进一步深化管理体制改革，大力优化营商环境，园区赋权到位，市级经济管理职能落到实处，让“办事不出园”的制度设计成为现实。伴随政务服务改革的，是区属平台公司的改革，以聚焦市场化为方向，具有市场竞争力的产业实体呼之欲出。
创业无忧，企业的好消息纷至沓来。今年一季度，园区骨干企业生产状况稳定，华菱涟钢、VAMA、五江高科、钢宝利、安地亚斯等企业保持产销两旺，产能利用率100%。同时，三一配套、VAMA二期等38个重大产业项目快速推进，湖南金磁38万吨新能源用高新金属磁材料产业化生产线万套压电薄膜传感器建设等14个项目预计年内实现竣工投产。
“创”出新活力，让“五好”园区走向现实
产业园区是坚持创新引领开放崛起、振兴实体经济的重要载体。
“加快建设‘五好’园区，努力打造更高水平、更高能级的国家经开区。”娄底经开区党工委副书记、管委会主任肖雄杰思路清晰。坚持目标导向，抓实“规划引领、平台建设、项目培育、管理创新、环境优化”五个重点，聚焦实体经济创新力培育。
为助力企业高效发展，娄底经开区坚持“用高效率服务推动高质量发展”的工作思路——坚持一个项目“专班推进、专员作战、专责服务、专项考评”机制，开展“周一进工地、现场解难题”活动解企业难关，全力打造“低投入进驻、低成本运营、高效益回报、高速度成长”的一流环境，全方位营造“以亩产论英雄”“用实绩比高低”的浓厚氛围，加快推进项目投产达效。
对改革最好的迎接，就是唱响铿锵豪迈的奋斗者之歌：娄底经开区将以“材料谷”建设为总揽，主抓钢铁新城和工程机械两大产业，全力打造世界最先进的汽车板供应基地、全球最大的液压油缸基地、亚洲最大的高强钢基地、全国重要的硅钢生产基地。（ 田示尹 李中声 刘强 张盛楠）
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