近日，重庆市招商投资局发布“投资重庆”首期产业机会清单，涉及150个招商项目，集中于重点产业链补链强链、战略性新兴产业壮大等五方面，总投资额约5100亿元；同期，川渝两省市联合发布第二批住建领域机会清单，合计发布项目523个，涉及城市更新提升、轨道交通、城市道路、管网设施等领域，投资总规模约6290亿元……一批接一批机会清单频频抛出，引发广泛关注。

　　在“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的大背景下，这些机会清单投资规模大、含金量高，是拉动经济恢复性增长的“强引擎”“新引擎”。其背后的增长逻辑是什么？怎样落地落实，由“清单”转化为“实物量”？厘清这些问题，有助于把握好重庆经济发展的脉络。

　　机会清单，是城市产业发展与投资者、企业“双向奔赴”、实现互利共赢的载体。

　　近年来，重庆的招商引资正从“政策驱动”到“要素驱动”、从“给优惠”到“给机会”转变。

　　其中，连续几年的市级重大项目清单尤为引人关注。例如2022年，市级重大建设项目877个，总投资约2.6万亿元，年度计划投资约3600亿元；重大前期规划研究项目266个，总投资约1.3万亿元。

　　而在“投资重庆”首期产业机会清单中，项目覆盖范围广、含金量高的特点鲜明。从规模看，100亿元级项目有16个，50亿元级项目有20个，10亿元级项目有58个。从区域看，主城都市区达95个项目，总投资4025亿元，发展机会多，其作为重庆工业主战场作用突出，将有力带动全市工业经济高质量发展。渝东北三峡库区城镇群有40个项目，总投资额727.1亿元。渝东南武陵山区城镇群有15个项目，总投资321.2亿元。

　　除市级层面外，重庆各区县也抛出一批机会清单：3月，渝中区发布《政府需求清单》《企业需求清单》《企业能力清单》3张开放发展机会清单；上半年，巴南区招商项目70个、合同引资433亿元，忠县签约招商项目60个、协议引资138亿元；7月，沙坪坝区集中签约88个项目、总协议金额343亿元，南川区30个招商引资项目“云签约”、总投资324.32亿元……从这些机会清单分析，所涉项目立足当地实际、突出特色优势，将成为拉动当地经济增长的新引擎。

　　值得一提的是，重庆市级和各区县发布的机会清单，均为遴选成熟度较高、质量较好、急需引进的招商项目，经统一包装、评估、核对后，以“投资重庆”产业机会清单形式分期发布，有利于重庆增强发展内生动力，让投资实现良性持续增长。换而言之，这些产业项目既是重庆的机会，也是投资者的机会。

　　产业要发展，投资是“源头活水”。对于正由“制造大市”迈向“制造强市”的重庆来说，尤其要挖掘产业投资增长潜力。

　　今年上半年，重庆招商引资成绩单亮眼：签约项目1591个，合同投资额1.08万亿元、完成年度目标58.6%，到位资金2217亿元、完成年度目标52.8%，实现“时间过半、任务过半”，有力助推经济高质量发展。在具体投资上，全市工业投资同比增长12.4%，高于全市整体投资增速5.5个百分点，其中汽车产业投资增长33.6%，医药产业投资增长34.1%，消费品行业投资增长17.8%，能源工业投资增长16.9%，支撑作用明显。

　　事实上，重庆的区位优势、生态优势、产业优势和体制优势突出，一直是外商外企投资目的地。据统计，2021年，重庆新增外商投资企业351家，同比增长22.3%；实际利用外资106.7亿美元，同比增长3.8%，其中外商直接投资22.4亿美元，同比增长6.4%。外商投资市场主体的在渝获得感和发展信心持续提升。

　　与之相互印证的是，日前，由中国贸促会发布的《2022年第二季度中国外资营商环境调研报告》显示，外资企业看好中国发展前景和市场空间，对中国营商环境和宏观经济政策总体评价良好。其中，有超四成外资企业将成渝地区作为计划投资主要区域。

　　从重庆发布的机会清单看，重点集中在支柱产业和战略性新兴产业。这是重庆稳投资、稳增长的“重头戏”，有利于进一步挖掘产业投资增长潜力。事实上，这些项目正是投资者看好、也愿意投资的领域。

　　今年，最“亮眼”的是智能网联新能源汽车新赛道。重庆作为我国重要的汽车产业基地，拥有长安、赛力斯、庆铃等整车企业，产业优势明显，发展势头正猛，但在汽车软件、新能源汽车“大小三电”、氢动力等核心零部件环节还存在短板。

　　这正好是重庆汽车补链强链的投资机会。依托长安、赛力斯、庆铃等知名车企，投资汽车软件、新能源汽车“大小三电”、氢动力等核心零部件大有可为、前景广阔。此次重庆在该领域抛出的“绣球”，就包括了渝北汽车软件产业基地、江津智能网联新能源汽车及零部件产业园、荣昌氢能产业示范园等百亿元级重磅项目。

　　当然，投资总会伴随着风险，没有百分之百的成功。面对未知风险，投资者敢不敢投，既有对市场风险的通盘考量，也有对政策和制度环境的综合评估。

　　在经济下行压力之下，要让投资者愿投、敢投，关键要让企业看到投资回报的前景，充分激发各类资本的积极性，引导相关企业在项目前期即可介入策划、投融资、建设、运营管理等重点环节，进而深度参与到产业发展各方面、全过程，共同把产业发展的蛋糕做得更大。

　　投资是一项未来经济，是对产业、对城市未来发展投下“信任票”的表现。

　　可以预见，随着共建“一带一路”、推动长江经济带发展、新时代西部大开发、推动成渝地区双城经济圈建设等重大机遇多重叠加，重庆正在迎来更多政策利好、市场利好、发展利好，产业投资机会清单将越拉越长，增长潜力足、发展空间大。

　　产业投资机会清单不是“一锤子买卖”，而是一个持续更新的动态过程，它从发布到合作签约，再到落地开工、竣工投产，在这个环环相扣过程中，每一步都需要实打实，千方百计抓好对接落实。只有这样，产业投资机会清单才能转化为产业发展优势、城市竞争优势。

　　对投资者来说，机不可失、时不再来，要找到自身企业发展与地方产业机会清单的“合集”，进而谋划推进具体投资项目，切实把各类投资融入产业、融入城市发展，在与产业、城市同频共振中发展壮大。

　　对政府相关部门来说，要帮助投资者找准机会清单项目切入点，将机会清单变成招商服务的责任清单，精准对接，全力做好企业所需的配套服务，着力解决清单项目从“规划图”到“施工图”“实景图”全过程遇到的问题，达到“合作一个、落实一个、成功一个”，推动形成更多实物量、投资量。同时，要进一步优化对外开放环境，着力推动制度创新，提升投资便利化水平，持续营造市场化法治化国际化营商环境，打破约束企业发展和清单落地的条条框框，充分发挥企业和企业家能动性，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投成为常态，吸引更多的产业项目在渝落地生根、开花结果。

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