中浦院焦永利：探索区域一体化发展与治理的中国方案
中国浦东干部学院教授、公共政策创新研究中心主任焦永利在演讲中表示，长三角一体化发展指数用新方法、新数据描摹长三角发展态势，是重要的政策创新工具，对推动探索形成跨区域发展与治理的中国方案起到了支撑作用。
11月7日，长三角一体化高质量发展论坛暨长三角一体化发展指数（2022）发布会在沪举行。中国浦东干部学院教授、公共政策创新研究中心主任焦永利在演讲中表示，长三角一体化发展指数用新方法、新数据描摹长三角发展态势，是重要的政策创新工具，对推动探索形成跨区域发展与治理的中国方案起到了支撑作用。
焦永利表示，长三角区域在全国经济社会发展中具有重要的地位和作用，跨区域治理是推进现代化建设和参与全球城市区域竞争的重要着力点，探索区域一体化发展与治理的中国方案对推动长三角一体化高质量发展具有积极作用。
“跨区域治理是实践需求、政策探索、理论供给三位一体的螺旋上升过程，”焦永利认为，国内区域协调发展的研究成果数量日益丰富，但跨区域治理本土化理论相对缺乏，面对国家治理体系和治理能力现代化的改革任务，需要依托中国特色社会主义制度优势，广泛吸收借鉴国际经验与理论成果，与时俱进研究最新实践进展，进一步推进国内跨区域协同治理理论创断。
焦永利指出，在以中国式现代化推进长三角一体化高质量发展的进程中，主要表现出三个特点：一是拓展治理领域，探索“五位一体”新型发展模式。长三角合作起步期是以经济合作为绝对主轴，随着一体化国家战略的推进，合作正从经济领域拓展到“五位一体”全覆盖。二是发挥制度优势，推进治理的“结构秩序”升级。长三角一体化发展中所构建起来的治理架构具有显著的立体化和网格化特征，依靠治理的“结构秩序”升级，实现了横向的平面多主体合作秩序到立体治理结构的重要跨越。三是坚持系统集成，探索跨区域治理的整体性方案。从发达国家跨区域治理当中吸取经验教训，进一步发挥中国特色社会主义制度优势，形成了更为系统全面的治理思路，正在为跨区域治理体系和治理能力的现代化贡献中国方案。
长三角一体化高质量发展论坛暨长三角一体化发展指数（2022）发布会由新华社上海分社、新华社中国经济信息社、中国城市规划设计研究院主办，中国建设银行上海市分行联合主办。最新一期长三角一体化发展指数为192.56点，同比增长6.49%，实现近三年最大增幅，区域一体化发展向更高质量、更广领域、更深层次迈进。（邓侃）
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