安徽正式划入长三角合肥与宁杭同为城市群副中心
《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（以下称《意见》）日前已经公布，备受关注的沿江城市群建设思路更加明晰。《意见》提到沿江五个城市群的发展规划和战略定位，其中明确了安徽皖江示范区和皖南国际旅游区成为长三角区域战略重要组成部分，合芜蚌试验区将在自主创新中起示范作用，而合肥将与杭州、南京并列成为长三角城市群副中心。
实际上，东向发展，融入长三角一直是安徽在区域战略上的主方向，即使在整个2013年“中四角”高调造势阶段，承接来自江浙沪的产业转移也成为经济发展的自然选择。
在此次《意见》中，提升长江三角洲城市群国际竞争力成为沿江城市群发展的第一项，意见提出充分发挥上海国际大都市的龙头作用，加快国际金融、航运、贸易中心建设。提升南京、杭州、合肥都市区的国际化水平。推进苏南现代化建设示范区、浙江舟山群岛新区、浙江海洋经济发展示范区、皖江承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区建设和通州湾江海联动开发。
优化提升沪宁合（上海、南京、合肥）、沪杭（上海、杭州）主轴带功能，培育壮大沿江、沿海、杭湖宁（杭州、湖州、南京）、杭绍甬舟（杭州、绍兴、宁波、舟山）等发展轴带。
根据《意见》， 长江三角洲城市群要建设以上海为中心，南京、杭州、合肥为副中心，“多三角、放射状”的城际交通网络。
这样的表述首次明确了安徽省会合肥的地位，即与杭州、南京等并列成为长三角重要城市，安徽的皖江示范区、皖南国际文化旅游示范区也和苏南、舟山群岛新区等共同成为长三角区域战略的重要组成部分。
而在对于长江中游城市群的培育中，提出增强武汉、长沙、南昌中心城市功能，促进三大城市组团之间的资源优势互补、产业分工协作、城市互动合作，也就是说，传统的“中三角”合作格局被认可。
“以后应该是没有中四角的概念了，还是中三角了”，参与意见起草的安徽经济研究院区域所所长徐振宇对此评价称，“现在产生这样一个结果，对安徽来说是好事，特别是合肥。”
“这次是中央层面首次明确地提出将安徽拉入长三角城市，这样的划分是经过慎重考虑的选择。”武汉大学区域经济研究中心主任吴传清说。
《意见》共提到长江经济带五大城市群，分别是长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群、黔中和滇中区域性城市群。定位分别为世界级城市群、引领中部崛起的核心增长极、西部地区重要经济中心、西部地区新增长极和面向西南开放重要桥头堡的核心区。
这五个城市群功能定位不同，从经济体量上来看，2013年长三角地区GDP总量逼近10万亿元，占全国的17.2％，遥遥领先于其他四大城市群。
长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，面积约205万平方公里，人口和生产总值均超过全国的40%。
根据《意见》，长江经济带将加强水运、铁路、公路、航空和管道的有机衔接。
按照“零距离换乘、无缝化衔接”要求，加快建设上海、南京、连云港、徐州、合肥、杭州、宁波、武汉、长沙、南昌、重庆、成都、昆明、贵阳等14个全国性综合交通枢纽。
建设上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高速铁路和上海经杭州、南昌、长沙、贵阳至昆明的沪昆高速铁路，连通南北高速铁路和快速铁路，形成覆盖50万人口以上城市的快速铁路网。
加快上海国际航空枢纽建设，强化重庆、成都、昆明、贵阳、长沙、武汉、南京、杭州等
机场的区域枢纽功能，发挥南昌、合肥、宁波、无锡等干线机场作用，推进支线机场建设，形成长江上、中、下游机场群。
加快上海国际航运中心、武汉长江中游航运中心、重庆长江上游航运中心和南京区域性航运物流中心建设。提升上海港、宁波-舟山港、江苏沿江港口功能，加快芜湖、马鞍山、安庆、九江、黄石、荆州、宜昌、岳阳、泸州、宜宾等港口建设。
《意见》要求，优化整合向西国际物流资源，提高连云港陆桥通道桥头堡水平，提升“渝新欧”“ 蓉新欧”“ 义新欧”等中欧班列国际运输功能，建立中欧铁路通道协调机制，增强对中亚、欧洲等地区进出口货物的吸引能力，着力解决双向运输不平衡问题。加强与沿线国家海关的合作，提高贸易便利化水平。
提升江苏、浙江对海上丝绸之路的支撑能力。加快武汉、长沙、南昌、合肥、贵阳等中心城市内陆经济开放高地建设。推进中上游地区与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区合作。
《意见》提出，要研究制定长江经济带创新驱动产业转型升级方案。在统筹考虑现状和优化整合科技资源的前提下，布局一批国家工程中心（实验室）和企业技术中心。
运用市场化机制探索建立新型科研机构，推动设立知识产权法院。深化科技成果使用、处置和收益权改革。
发挥上海张江、武汉东湖自主创新示范区和合芜蚌（合肥、芜湖、蚌埠）自主创新综合试验区的引领示范作用，推进长株潭自主创新示范区建设，推进攀西战略资源创新开发。
长江三角洲城市群定位：世界级城市群
长江中游城市群定位：引领中部崛起的核心增长极
成渝城市群定位：西部地区重要经济中心
黔中城市群定位：西部地区新增长极和面向西南开放
重要桥头堡的核心区滇中城市群定位：西部地区新增长极和面向西南开放重要桥头堡的核心区
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