关于招商引资工作的调研与思考
近年来,我们紧紧围绕加快发展这一主题,不断转变思想观念,优化发展环境,创新工作方式,形成了齐心协力抓招商的良好态势,全区招商引资工作实现了历史性突破。面对日趋激烈的竞争态势,要想使招商引资工作在数量和质量上取得更大突破,就必须项目建设作为推动经济发展的“第一要素”,叫响 “一号工程”,突破一般方式,优化一条龙服务,调动一切可以调动的因素,采取一切行之有效的措施,努力引进更多更大更好的项目,通过招商引资的大提高,推动项目建设大提速,实现全区经济大发展。
从近几年招商引资和项目建设的发展历程看,重视程度始终不减,整体发展速度不断加快,服务环境逐步优化,招商引资氛围更加浓厚,一批重点招商项目和民生项目相继开工建设,为推进全区经济发展、社会进步注入了强劲动力。主要体现在:
招商引资的载体日趋完善。不断加大园区和环城经济带基础设施建设的投入力度,目前电力、道路、排水等基础设施建设已基本完成,园区已经进入了收获阶段,园区集聚效应初步显现。招商引资的环境逐步优化。坚持“真心招商、诚信待商”的招商理念,实行了“一条龙”式的全程跟踪服务,执行了与市委、市政府相同的招商引资优惠政策,大大增强了对投资者的吸引力,优化了招商工作环境。招商引资的方式不断创新。立足区情实际,摸索出了以网上招商、定向招商、会展招商、以商招商等方式为主的招商引资方式,不断丰富了招商手段。招商引资的奖励逐年加大。每年定期召开招商引资项目建设奖励大会,大张旗鼓地对固定资产投资规模较大的项目以及有功人员进行表彰奖励,严格兑现招商引资中介人奖励政策。
分析近年来的招商引资工作,还存在着一些不容忽视的制约性问题。
1、土地资源日益紧张。随着国家对土地宏观调控的进一步加强,项目建设用地审批愈加严格,土地资源日渐紧缺,这给一些重点项目用地带来了极大困难。
2、项目审批协调难度增大。大部分项目审批权限上收,如土地、环保、消防等,由于行政职能的缺失,在项目建设工作中,增大了协调难度,制约了招商工作的顺利开展。
3、企业扩大再生产融资困难。由于国家不断调整金融政策,有的招商项目因不能得到国家贷款而无力扩大投资,企业因缺少资金而不能继续做大做强。
4、生产项目研发包装不到位。目前,企业研发的产品包装比较简单,属粗线条目录式的,缺乏足够的吸引力和宣传力。
5、园区基础设施有待进一步加强。园区的基础设施建设还有待完善,尤其是在企业下排水上还存在一定问题,亟待解决。
开展招商引资工作,有明显的区位优势、丰富的资源优势和强大产业优势,这些外地无可比拟的优势,为招商引资创造了有利条件。
1、优越的地理位置优势。目前已成为市的政治、经济、文化中心。同时,地理位置得天独厚,是省城哈尔滨市以北重要公路、铁路交通枢纽和商品集散地,也是哈尔滨市一小时经济圈以内的重要城市。境内有四条市级公路以及三条铁路贯穿交汇,形成了连接东西、纵贯南北的交通网络,这给开展招商引资提供了便利条件。
2、丰富的农副产品资源。现有耕地面积万亩,其中绿色食品及无公害种植面积达万亩,是国家认证的优质绿色食品生产基地。启动实施了土地整理、节水灌溉、高产攻关等项目及配套设施建设,农业设施化、标准化、规模化水平全面提高。畜牧业发展迅猛,生猪、肉牛、禽类的饲养量飞速扩大。高标准的农业基础设施,多品种的农副产品资源,为农副产品精深加工及产业配套项目提供了充足的优质原料,为吸引更多外商来投资兴业奠定了坚实基础。
3、完备的招商引资载体。园区均已达到了路通、电通、水通“三通一平”的标准,目前已吸引了多户重点企业入驻发展,产业集聚效应不断显现,园区的承载吸纳项目能力不断增强,已经成为招引项目的重要平台。
4、难得的产业转移机遇。随着沿海发达地区产业升级进程不断加快,向中部转移的趋势越来越强,一些对资源要素依赖性强的产业急需寻找新的投资区域,一些市场依赖、劳动力依赖的产业也在重新布点,为我区承接产业梯次转移、吸引投资提供了机遇。
面对竞争激烈的发展形势,招商工作必须牢固树立发展为先、项目为大的全局意识,以科学发展观为统领,深入实施“项目牵动”战略,不断转变思想观念,优化发展环境,创新工作方式,推进开放开发,形成了齐心协力抓招商、契而不舍抓项目的良好发展态势,全力推进招商引资工作又好又快发展。
1、坚持松紧有度,有针对性地调整招商策略。一要以宽松经济发展环境为基础,坚持诚信招商的原则,根据形势的发展变化,适时适当调整招商政策,加大政策招商力度。二要以严格保护环境资源为前提,坚持从严从紧的项目筛选原则,变盲目无序招商为理性有序招商。对污染环境、破坏资源、损害生态的项目,坚决不予引进;对无污染、高效益的项目,积极引进,尽快落实,促其做精做强。三要以固定资产投资千万元以上的加工型项目为重点,坚持第三产业优先发展、适度放松的原则,积极吸引外资兴办物流配送中心、研发中心,完善基础设施和公益设施建设。四要高起点策划、高品位包装、高水平宣传、高效益推介一批有针对性、有新意、有市场的项目,充实项目册。五要设立专项资金,配备专兼职人员,发动外商、外地家乡人等各种关系,捕捉一切有用的投资信息,及时梳理,密切联系,力争在引进大项目、好项目上有新的实质性进展。
2、坚持点面结合,有针对性地组织招商活动。当前区域性的招商引资活动很多,必须结合自身实际,坚持“重点出击、有的放矢”的原则,以扩大影响、引进项目为目标,在注重实效的前提下,集中精力有选择地组织和参加国内外经贸活动,宣传推介,广泛接触客商,扩大引资成果。此外,在抓好面上招商工作的同时,要坚持点面结合,以点促面,组织精干的招商小分队,锁定发达地区拥有扩张潜力和意图的大企业,主动出击,洽谈对接项目,力争达到“抓住一条线索带出一批项目,拿下一个项目牵动一个产业”的最佳效果。
3、坚持统筹兼顾,有针对性地确定招商重点。在招商工作过程中要做到内资外资同步引,大小项目一齐上,做大做强支柱产业,积极发展产业配套协作,切实形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”的发展态势。一是打造重点招商平台。以东富工业园区为重点,进一步完善园区和中心集镇民营小区发展规划,迅速提升其承载吸纳项目能力,构筑坚实的招商平台。二是明确重点招商区域。要把京、沪、闽、长三角、珠三角等地作为重点地区,抓住这些地区民营企业向国内其它地区进行产业转移和资本输出的时机,把这些地区的民营企业作为拓展经济发展、扩大招商引资的新空间。三是明确重点招商对象。把国内500强中的大企业大财团作为重点对象,不断加强沟通与联系,集中力量攻关,务求有实质性进展。四是确定重点招商领域。重点围绕食品、医药、麻纺、建材、化工产业开展招商引联,着力引进能够拉动产业配套发展的大项目、好项目,推进要素整合、企业壮大、产业升级。
4、坚持步步为营,有针对性地推进项目建设。在推进项目建设过程中,一是要抓好洽谈项目早签约。对正在洽谈的项目,要盯死盯牢,早日与对方签约。二是抓好签约项目快建设。对已经签约还末开工建设的项目,要抓紧推进,全力促成项目尽快开工、尽快建设、尽快完工;已经开工的项目,要主动上门搞好服务,及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题。三是抓好建设项目早投产。要搞好协调,着力为投资者排忧解难,全力为投资者服务,让他们把主要精力放在技术上、建设上、市场上、营销上。
5、坚持建章立制,有针对性地创新招商机制。以强化招商责任为核心,着重推行六项制度。即:一是实行一把手负责制,各级党政领导作为招商引资第一责任人,要深入到招商引资工作第一线,必须拿出主要精力抓招商、跑项目;二是实行招商引资目标责任制,在全区范围内将招商引资任务指标进行分解落实,加压紧逼,调动全区上下参与招商的积极性、主动性和创造性,营造出人人想招商、议招商、抓招商的良好氛围;三是实行定期通报制度,督查室每季应通报一次全区招商引资工作进展情况,对招商引资工作进行督办落实;四是建立健全服务机制,全面提高服务质量,从项目洽谈、立项、审批、建设、投产各个环节为外来投资客商提供“全天候、全过程、全方位”服务,真正做到无盲点、无盲区;五是实行考核推进机制,采取定期考核与即时考核结合,会议点评与新闻媒体跟进点评结合,从快从严从好地推进招商工作。
写18年了,知道写材料太累了。自己写过的搜来的,给大家提供一些借鉴。
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