广东中山实施两个“一把手工程”企业“回归”成热潮
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中国产业经济信息网 时间：2023-02-22
春节过后，中山打出推动高质量发展的“组合拳”：全市23个镇街党委一把手陆续向辖区企业公布手机号码，与辖区内企业密切开展“握手”行动，大力推动低效工业园改造，为企业腾挪高质量发展空间。
一系列的改革动作得到项目投资方的积极响应。近日，全球最大的混凝土制品与技术综合服务商建华控股有限公司（下称“建华控股”）与中山市政府达成协议，将在小榄镇落地建华供应链管理项目。此前，明阳集团150亿元新能源高端装备制造项目、三花控股集团新能源汽车热管理供应链生产基地项目已先后签约落户中山。
今年，中山重点实施招商引资与制造业当家两个“一把手工程”，提出“工业投资增长60%”的年度目标，迎来项目“动工潮”。截至目前，中山市新开工重点项目数量同比增长95.2%。
企业最快可实现8分钟“拿地即动工”
“建华是在中山小榄一步步发展壮大起来的，无论走到哪里，都不会忘记家乡。”在近日举行的建华供应链管理项目签约仪式上，建华控股创始人、董事长许景新说。
建华控股发轫于中山市小榄镇，是中国制造业民营企业500强。近年来，建华控股积极回归中山，此前已有8家下属公司在小榄镇成立。根据计划，建华控股将投10亿元在中山设立建华（中国）供应链集团有限公司，预计5年内营业收入不低于200亿元，10年内营业收入不低于500亿元。这一项目将通过内外部资源整合，实现规模的跨越式增长，并逐步拓展国际、国内供应链管理业务类型。同时，通过供应链服务，积极助力中山市产业提质增效、加快发展。
近年来，中山市将优化营商环境作为改革“头号工程”，吸引走向全国的企业回归中山。当前，企业诉求可以通过“书记市长直通车”直达市委书记和市长桌前，近2.4万件企业诉求已得到“马上办”机制“即接即答”的响应，平均用时4.2天得到解决。在中山开办企业的流程平均只用一个工作日就能在网上100%走完，企业最快8分钟可“拿地即动工”，超1700多项政务业务“指尖可办”，100项高频服务能够“秒批”，企业开办、不动产登记等300余件事项都能“一件事”集成办理。
行政效率的提升激发了市场活力，2022年，中山市新增个体工商户75252户，同比增长28.43%，增速位居全省首位。今年，中山还将依托“12345”热线号线”，建立企业诉求快速响应和闭环处理机制。
日前出台的《中共中山市委关于坚持制造业当家大力弘扬企业家精神真情关心高效服务企业的意见》提出，针对企业发展急难愁盼问题，建立快速响应和闭环处理机制，让企业家“办事不找人，办成事不求人”成为常态。
中山以深圳等经济高质量发展、营商环境建设成效显著、企业家精神昂扬向上的城市和地区为标杆，打造法治化、市场化、国际化的一流营商环境。到2025年，中山力争推动营商环境明显提升，企业持续发展壮大，企业家健康成长良好环境基本形成。
谋划329个重点项目总投资超5000亿元
2023年中山市政府工作报告提出，要实施招商引资“一把手工程”，每位市领导牵头联系1个以上大项目，链长带头开展产业链招商。同时，实施制造业当家“一把手工程”，全面推动工作力量向制造业加强、政策措施向制造业倾斜、资源要素向制造业集聚。
土地空间是项目落地与企业增资扩产的保障。当前，中山拆除整理超1.4万亩低效工业用地，盘活批而未供和闲置土地2.4万亩，为制造业项目落地、本土企业增资扩产提供广阔空间。今年，中山村镇低效工业园改造升级工作重点由“以拆为主”向“拆建招并举”转变，推动已拆除整理地块尽快招商、动工，全年将整备工业园区建设用地5000亩，形成100亩以上连片工业用地20块。
一方面全面腾挪土地空间，另一方面构建大招商格局。中山鼓励国资国企“以投促引”，开展靶向招商、精准招商，重点对接深圳“20+8”产业集群，建立招商台账，提升招商工作的针对性和有效性，全年引进亿元以上项目不少于100个、10亿元以上项目不少于10个，力争在引进百亿级大项目上取得新突破。
在此基础上，中山项目落地“量”“速”双提。今年中山市共谋划2023年重点项目329个，总投资达5082.0亿元，年度计划投资691.5亿元，今年计划新开工项目123个，年度计划投资166.1亿元，总投资1078.2亿元。产业工程投资稳步增长，重点产业工程项目数量达215个，2023年总投资超10亿元产业工程项目共45个。（记者 廖瀚 何伟楠 通讯员 郑龙骏）
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