本报讯 （记者张光辉王映）行进在濮阳大地，项目建设四处开花、热火朝天：在濮阳经济技术开发区，是上海杭州湾北岸产业发展有限公司投资30亿元建设的濮阳电子商务产业园；在南乐县，是浙江中盈科技集团投资80亿元建设的国际服务外包产业新城；在范县，是华能集团投资12.5亿元建设的100兆瓦风电场……

　　逆风而上，更需要坚定开放创新的步伐。记者9月22日从濮阳市商务局获悉，今年上半年，该市新签约投资亿元以上招商引资项目107个，新开工投资亿元以上招商引资项目87个；实际利用省外资金103.5亿元，目标进度居全省第1位。

　　“当前，濮阳正处于‘保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展’的关键时期，要爬坡过坎必须借水行舟、借力发展。”濮阳市委书记何雄认为，国家实施“一带一路”、京津冀协同发展等战略为濮阳带来新的机遇，只有以更加开放创新的姿态去迎接机遇，才能赢得赶超发展的主动权。

　　开放创新，濮阳把招商引资作为经济工作的生命线。濮阳全面创新机制，成立了8个产业招商小组，由8位副市长分别担任各小组的“业长”，“业长”负责、高层调度、部门协作、县区联动、信息联络、通报奖惩等机制环环相扣，确保招商引资取得实效。

　　在招商“前线”，由市委、市政府主要领导率队，濮阳先后派出100多个产业招商组“进军”北、上、广等发达地区，围绕主导产业，组织开展上海、深圳、徐州等地集中招商活动，与上海金山区签订“精细化工产业联合发展合作框架协议”，打开了广阔的合作空间。

　　在招商“后方”，濮阳正加快综合服务、技术研发、检验检测、信息服务、物流等生产性服务平台建设，提升国家专用化工品、羽绒服装及制品等出口基地水平，争取尽快设立海关分支机构，打造濮阳“无水港”，为项目落地提供全方位支持。

　　开放创新，濮阳把简政放权作为释放活力的催化剂。今年，濮阳在全省率先启用网上并联审批系统，各县（区）全部建立保姆式企业服务中心，提供“一站式”审批、“一条龙”服务，对具有行政审批职能的市直科级干部开展大轮岗，规范权力运行，提高办事效率。

　　开放创新，濮阳把推进城镇化综合改革作为激发内生动力的现实路径。一方面通过农村产权制度改革，保留进城落户农民宅基地使用权和土地承包经营权不变；一方面通过户籍制度改革，有序放开落户限制，制定公共服务、社会保障等配套政策，让进城农民“走”得放心、“进”得安心。

　　“新常态下弯道超车，比的是胆识和勇气，拼的是实干和合力，靠的是开放和创新。”濮阳市市长赵瑞东表示，只要濮阳在营造开放大环境上始终不渝，在全面深化改革上协同推进，在创新驱动上重点突破，就一定能够创造更为美好的发展前景。7

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