两会全国人大代表张乃文：支持盐城建设海上综合能源岛打造长三角绿色能源供给基地
本报记者 夏治斌 石英婧 上海报道
“我国能源特征是‘富煤、贫油、少气、可再生能源丰富’，长三角地区GDP约占全国1/4，碳排放约占全国总量1/5，主要原因是自有能源匮乏，是我国一次能源主要输入地，在区域能源消费结构方面，化石能源约占区域能源消费总量的90%。”在今年提交的《关于建设海上综合能源岛 打造长三角地区绿色能源供给基地的建议》中，全国人大代表、江苏悦达集团党委书记、董事长张乃文如是说道。
在张乃文看来，长三角作为具有较高创新能力与经济活跃水平的地区，要在生态文明建设方面做出更多贡献。“实施区域一体化绿色转型战略能够助力长三角地区在继续充当中国经济增长引擎的同时，引领全国零碳转型，能早于2030年完成国家碳达峰目标，将为中国较落后地区腾出合理发展空间和时间，为国家顺利实现‘双碳’战略目标做出更大贡献。”
据悉，在可再生能源资源方面，长三角地区风能资源属于第Ⅳ类资源区，太阳能资源属于第III类资源区，开发潜力均有限。但是，江苏盐城在长三角地区具有相对最丰富的可再生能源资源禀赋，江苏省委、省政府明确支持盐城建设绿色低碳发展示范区。
《中国经营报》记者注意到，长三角国家创新中心、江苏省产业技术研究院和盐城市人民政府共建了“江苏沿海可再生能源技术创新中心”，大力开展绿色低碳能源创新技术研发和孵化。
“在盐城率先开启能源转型和深度脱碳，将有效拓展长三角区域的碳排放空间。”张乃文表示。为此，他建议在资源要素配置上聚焦，全力支持盐城在沿海东沙岛建设基于可再生能源大规模制氢为主的海上综合能源岛，作为可再生能源技术创新的先行先试示范区，进而打造成为长三角绿色能源的供给基地。
“盐城处在长三角东部沿海地区，风光电等可再生能源优势明显，预测还有50吉瓦可再生能源装机容量。综合各方面资源要素和约束条件，盐城东沙岛是唯一具备打造长三角地区绿色能源供给基地的‘风水宝地’。”张乃文表示。
具体来看，盐城资源优势明显。据悉，长三角地区清洁能源、可再生能源发展势头迅猛，已拥有全国约三分之一的新能源产能。盐城已成为长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”，全市新能源累计发电量243.1亿千瓦时，占盐城全社会用电量的60%。
此外，盐城海上风电并网规模占中国39%、约占全球10%，被誉为“海上风电第一城”。东沙岛位于盐城大丰区和东台市海域交界处，附近海域面积约3300平方公里，是我国“涨没落现”最大的海上沙洲，风速强劲，有效风能密度大，风电场建设前景广阔，具备打造长三角地区绿色能源为基础的海上综合能源供给基地的优良条件。
在政策层面，张乃文指出，自2021年9月22日《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》发布之后，国家各有关部委相继出台了多项政策，均大力倡导和支持东部沿海发展绿色能源。
这包括江苏省2022年1月发布《关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见》；国家发改委等九部门在2022年6月印发的《“十四五”可再生能源发展规划》。此外，2022年11月，江苏省委常委会审议通过《关于支持盐城建设绿色低碳发展示范区的意见》。
2022年12月，盐城市委八届四次全会指出要以绿色低碳发展勇当“碳路先锋”，积极探索“风光火气氢”一体化发展，打造千万千瓦级海上风电大基地、全国光伏发电示范区、长三角综合能源保供基地。“这些都为盐城打造绿色能源供给基地创造了良好的政策环境。”张乃文说道。
在支撑体系上，张乃文指出，盐城良好的经济基础、完善的交通运输基础设施、完备的制造业体系为区域绿色低碳产业稳步发展保驾护航。
“汽车、钢铁、新能源、电子信息等四大主导产业加速形成集聚效应，节能环保、大数据、海洋生物医药等新兴产业不断壮大，产业链、供应链韧性和安全水平持续加强，为区域发展绿色低碳产业、消纳绿色能源提供了丰富的示范应用场景。此外，江苏沿海可再生能源技术创新中心等高水平创新平台搭建，也为区域开展绿色低碳能源创新技术研发和项目孵化提供了重要支撑。”张乃文表示。
“建议国家和省级发改、能源、科技等部门分别立项支持，国土规划、生态环保等主管部门给予相应支持，并由盐城市作为主体统筹竞配东沙岛1000万千瓦海上风电、海上光伏建设指标，用于先行先试区建设，并实现减排2000万吨以上。”张乃文表示。
具体来看，张乃文指出，建设长三角海上“电氢耦合”规模化示范和绿氢基地。建设10吉瓦大规模海上风光电中高压离网制氢系统，以降低多次逆变造成的电力损耗。
张乃文还建议，建设50公里左右纯氢管网，以减少建设海底电缆成本，并提高能量输送效率。建设海洋可再生能源试验场，以海上风电、漂浮式光伏、海上全直流电力系统、配套储能系统，建设海上风电耦合电解海水制氢的海洋可再生能源规模化示范和绿氢生产基地。
不仅如此，张乃文还指出，要实现对传统工业的低碳能源替代、培育新工业体系。“为东沙岛临近陆地海岸已有的发电、供热、冶金、化工、造纸行业企业提供绿色能源，实现低碳能源替代。并为长三角规划布局的第三代半导体碳化硅等新材料生产基地提供绿色能源和高纯‘氢’原料，从而锻造和培育新的工业体系。”
张乃文还建议，打造长三角区域“氢碳耦合”的绿色能源供给体系。“近期，在临近陆地海岸化工园区，利用绿氢结合碳捕集和生物质能进行‘氢碳耦合’示范工程，建设百万吨级绿色甲醇、绿氨和可持续航煤油等高氢载量的绿色液态能源，初步建立长三角地区便捷的绿色液态燃料供给体系。后期，随着各方面的成本优化，将建设液化氢的制备和配套的海上储运设施，打造长三角地区最大规模的海上可再生能源液化氢供给体系。”
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