关于招商引资和项目建设推进情况的汇报
xx市按xx要求，牢固树立招商引资是经济工作生命线的工作理念，聚焦重点产业，狠抓工作落实，全力推进招商引资和项目建设工作，现将有关情况汇报如下：
一是明方向，“招得准”。聚焦矿泉康养和大豆食品两个主导产业，重新修订完善了《xx市产业发展规划》，明确招商引资负面清单“三个一律不招”，加快了招商引资向招商选资的转变。制定了大豆产业链招商图谱，按图索骥开展高质量精准化招商，实施“一对一”、“点对点”的个性化登门招商，确保招商实效。围绕重点产业、重点区域和重点企业建立了招商引资项目储备库、重点对接企业名录库和重点区域招商人脉资源库，对招商资源要素进行差别化配置、动态化管理。
二是强措施，“引得来”。成立了由市处级领导干部任组长的政策争取专班、对外宣传专班和对口合作专班，压实工作责任，强力推进项目引进。积极探索委托招商模式，与xx（北京）经济发展促进会、珠海xx商会签订了招商代表框架协议，设立了驻珠海招商代表处，推动全市招商向专业化、市场化迈进。市委、市政府主要领导先后带队“走出去”招商15次，与河南牧原股份、山东圣丰种业、上海莲源公司、今麦郎、湖南国科高精科技集团、济民可信药业等一大批企业进行了对接，北京宏福集团金手杖国际康养城项目、河南世纪豪嘉年产5000吨豆制品加工等一批项目签约。
三是重实效，“落得下”。投资2200万元完善经济开发区基础设施建设，提升了招商企业落地承载能力。投资6200万元（其中争取到位专项债券4950万元）建设中小企业创业园公共服务平台项目，提升开发区产业集聚能力。2019年，我市共新引进固定资产投资5000万元以上项目12项，完成全年目标的109.1%，其中超亿元项目7个，完成全年目标的175%（5亿元以上项目4个，完成全年目标的200%）；项目到位资金16.58亿元，其中实际利用省外资金16.1亿元，完成全年目标的102.5%；实际利用外资1180万美元，完成全年目标的101.9%；直接利用外资实现新突破，完成1万美元。疫情期间，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓两不误，共举办“不见面”招商活动3次，召开国科高精科技项目视频推进会，省建工集团视频签约会；浙江天声集团、深圳广嘉正通、许昌世纪豪嘉等40余家企业视频座谈会。在虎跃计划期间新签约项目8项，新落地项目2项（北京宏福集团金手杖国际康养城项目、山东圣丰种业大豆种子产业化项目）。
一是完善机制做引领。坚持把“抓项目促发展”放在经济工作的首位，制定了《市政府领导包保推进重点项目工作方案》《“百大项目”百日会战工作方案》实行分级管理，建立了“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制。2019年实施重点项目22个，完成投资8.66亿元。其中，列入xx市级“百大项目”16项，总投资13.9亿元，年度计划投资8.99亿元，完成投资8.2亿元，投资完成率91%。列入省级“百大项目”的4个项目，总投资7.2亿元，年度计划投资2.55亿元，完成投资3.8亿元，投资完成率149%，超额完成全年任务目标。
二是强化推进夯基础。总投资3.68亿元的国昌热力集中供热工程并网发电；总投资3.3亿元的志能祥赢30MW生物质发电主体工程和发电机组完成工程量的95%；投资7000万元的名仁天然苏打饮品项目于2020年初试生产；总投资1.5亿元的火山温泉水世界项目已试运营；总投资5000万元的全大豆肽营养品生产基地项目建成投产；总投资5375万元的市污水处理厂提标改造工程完成污水处理池建设；总投资7273万元的农村公路双泉桥等32座危桥改造工程项目全部竣工；总投资5133万元的农村饮水安全巩固提升工程全部完成。
三是服务落地显成效。建立项目服务专班，每个项目由一名处级领导包保，确定项目服务对接单位和服务专员，对项目建设审批、用地、融资、用工等各方面存在问题全面梳理，建立日跟踪、周汇总、月通报制度，实施项目信息动态管理，确保项目建设有序推进。特别是今春针对防疫形势，出台了《xx市疫情防控期间企业开工复产方案》，跟踪企业需求提供无缝对接服务，通过“四先四早”，即调研先行，复工情况早掌握；要素先行，复工条件早保障；线上先行，服务效能早提升；筹谋先行，重点项目早推进，有力推进企业复产复工。截止目前，我市开复工企业达到44家，其中11家规上企业已开复工9家，开工率82%。
我市按照xx市“一年强基础、两年大变样、三年大跨越”工作要求和新一轮产业项目三年行动及县域经济发展会议要求，全力推进招商引资和项目建设工作，确保完成全年各项目标任务。
一是开展不见面招商，确保完成招商引资任务。围绕《xx市重点产业招商图谱》，深入谋划包装一批有特色、有优势、有吸引力、切实可行的建链、强链、补链项目。在疫情防控特殊时期，准确研判疫情对经济建设的不利影响，由传统登门拜访、“面对面”招商方式向远程在线对接、“不见面”招商方式转变，加大网络招商、委托招商工作力度，不断加强与各地商会和xx籍企业家的沟通联系，捕捉更多信息线索。进一步强化已签约项目跟踪服务力度，鼓励企业尽快开复工，加班加点、保质保量的按计划时间表完成项目建设。
二是围绕招商重点领域，主动上门实施精准招商。紧紧抓住xx自贸区xx片区获批、xx跨境经济合作试验区xx片区正式运营等一系列新机遇，借助xx发展的东风，立足用好国际国内两个市场，在疫情结束后，围绕矿泉康养和大豆食品两大主导产业，积极“走出去、请进来”。主动上门对接今麦郎大豆饮品项目、浙江祖名豆制品加工、上海清美豆制品加工项目、济民可信文化旅游项目、云程科技医养产业项目等线索型项目，争取早日达成合作意向。加大拟签约项目对接洽谈力度，确保上海莲源公司肉鸡养殖及深加工项目、龙豆股份无腥味大豆深加工、广嘉正通田园综合体、沈阳玻莱兴养老产业群项目、火山温泉水世界二期、牧原集团100万头生猪标准化养殖项目等项目尽快签约落地。
三是加强基础设施建设，提高开发区承载能力。强化经济开发区产业集中度、聚集力和承载功能，围绕三级孵化服务体系的建设理念，搭建更加便捷的服务平台。依托大豆区域性良种繁育基地和国家大豆振兴计划，建设大豆科技创新创业中心和专用大豆原料基地，创建国家级大豆种子产业园。瞄准大豆精深加工产业链上的龙头企业全力招商，引进大豆蛋白、磷脂、异黄酮等保健功能产品企业，引进腐竹、豆皮、豆奶、豆干等素食生产企业，打造大豆良种繁育—专用大豆种植基地—初级产品加工—产品综合利用—深度开发的全产业链加工园区。同时，利用好已到位的中小企业创业园项目专项债券资金，做到项目建设与招商引资同步推进。
一是高标准、强推进，确保项目建设“高质量”。结合我市优势资源和主导产业方向，抢抓国家扩大投资规模的政策窗口期，充分利用中央预算内投资和政府专项债券，积极推进重大项目建设。2020年全市共安排重点项目30个，总投资23.7亿元，年度计划投资12.9亿元，其中产业项目16个，总投资15.7亿元，年度计划投资8亿元；基础设施及民生项目14项，总投资8亿元，年度计划投资4.9亿元。纳入xx市“百大项目”18个，总投资14.8亿元，年度计划投资7.5亿元；拟纳入省“百大项目”7个，总投资8.7亿元，年度计划投资4.3亿元。
二是抢时间、出实招，确保项目建设“开门红”。围绕全市重点项目排出时间表、路线图，细化节点、开足马力，力争4月份实现“开春即开工”。重点推进总投资3.3亿元的生物质发电、总投资1.3亿元的旺嘉食品年产5000吨腐竹项目、总投资6200万元的中小企业创业园公共服务平台建设、总投资1.29亿元的东北抗联精神教育基地一期工程、总投资5000万元逸和源旅居养老中心、总投资3000万元的国家大豆区域良种繁育基地、总投资2600万元众滨生猪屠宰等项目。确保总投资10096万元的高标准农田项目、总投资9600万元的集中供热热源可靠性提升改造工程、总投资6024万元的德都机场完善功能项目、总投资5375万的污水处理厂提标改造项目、总投资5790万元的黑土地保护利用试点县项目、总投资5824万元的山口湖景区公路扩建项目、总投资4400万元的天然气管网工程等项目如期开工建设。
三是破难题、强统筹，确保项目建设“稳推进”。建立联动协调、调度推进、清单管理机制，实行专线、专班、专组、专人推进，集中人力、物力、财力等一切资源切实搞好项目跟踪服务，把新冠肺炎疫情的影响降到最低。严格执行重点项目包保责任制，继续实行处级领导联系包保重点项目制度，围绕项目前期工作和推进过程中遇到的拆迁、土地、资金以及手续办理等困难和问题，实行全程跟办、协办、督办，及时协调解决“卡壳”问题。加强重大项目谋划和对经济运行的把握，依托资源优势，紧跟国家大势、踩准政策节拍，强化向上争取，用好地方政府债券政策，力争向上争取资金总量实现新的突破。
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