公民科学素质调查数据解读专栏珠三角城市群和成渝城市群的公民科学素质发展状况
科学素质是国民素质的重要组成部分,是社会文明进步的基础。“十四五”,我国经济发展步入新阶段,以城市群、都市圈为载体推动区域一体化发展,不断缩小城乡、区域公民科学素质发展的差距,有助于实现经济和社会的高质量发展,为进入创新型国家前列奠定坚实的社会基础
今天以珠三角城市群和成渝城市群为例,继续跟大家聊一聊公民科学素质的区域发展状况。
一、珠三角城市群的公民科学素质发展状况
珠江三角洲城市群是我国人口集聚最多、创新能力最强、综合实力最强的三大区域之一(另外两个是长三角、京津冀),有“南海明珠”之称。珠三角城市群,包括“广佛肇”(广州、佛山、肇庆)、“深莞惠”(深圳、东莞、惠州)、“珠中江”(珠海、中山、江门)三个新型都市区,率先实现一体化发展。 (注:大珠江三角洲地区还包括香港、澳门特别行政区,即粤港澳大湾区,因暂无港澳的科学素质水平调查数据,本文只做珠三角的公民科学素质发展状况解读)
调查显示,从2015年到2020年,珠三角城市群的公民科学素质在保持快速发展的同时始终处于我国区域发展的领先地位,在广州和深圳两个龙头城市的带动下,区域内公民总体的科学素质水平,从2015年的8.95%提升到2018年的11.57%和2019年的13.3%,2020年达到了15.21%,“十三五”期间先后突破了10%和15%大关,进入了公民科学素质的快速提升发展阶段。
其中,深圳市具备科学素质公民的比例从2013年的14.1%提升到2017年的18.3%和2019年的19.1%,2020年达到了21.09%,与上海、北京一起率先实现了20%的突破,进入了公民科学素质的高水平发展阶段。广州市具备科学素质公民的比例,2015年为11.7%,在“十三五”期间继续保持稳步发展的趋势,2020年达到了17.4%。
通过2019年和2020年对珠三角9个城市的连续监测显示,除深圳和广州领先珠三角的发展外,其余7个城市的公民科学素质水平都有较大提升。
其中,“深莞惠”都市区的东莞市和惠州市的公民科学素质水平提升的幅度较大,从2019年的10.7%和9.2%提升到2020年的13.54%和11.12%,分别提升了2.84和1.92个百分点,在9市的排名也分别上升了2位和1位,率先实现了“深莞惠”的科学素质一体化高速发展。
“广佛肇”都市区的佛山市和肇庆市公民科学素质水平提升的幅度也较大,从2019年的11.4%和8.1%提升到2020年的12.77%和9.62%,分别提升了1.37和1.52个百分点。
“珠中江”都市区的珠海市、中山市、江门市的公民科学素质水平从2019年到2020年均有约1个百分点的增长,2020年珠海市的公民科学素质水平达到了13.38%,中山市和江门市的公民科学素质水平双双实现了10%的突破。
二、成渝城市群的公民科学素质发展状况
成渝城市群位列国家“十四五”规划19个城市群发展的第二梯队首位。成渝城市群以成都、重庆为中心,是西部大开发的重要平台,是长江经济带的战略支撑,也是国家推进新型城镇化的重要示范区。成渝城市群具体范围覆盖了四川省的成都以及除攀枝花和三个民族自治州外的15个市,重庆市的主城都市区、渝东北的大部分地区和渝东南的黔江等27个区。
调查显示,从2015年到2020年,在成都市和重庆主城都市区“双都市中心”的带动下,成渝城市群以及四川省和重庆市的公民科学素质稳步提升,发展势头良好。其中,成渝城市群总体的公民科学素质水平从2017年的7.39%提升到2018年的8.16%,2020年超过了10%、达到了10.11%,进入了快速提升阶段。
成都市的公民科学素质水平大幅领先成渝城市群的总体发展,从2017年就已经超过10%的10.5%,提升到2018年的11.7%和2020年的13.8%,带动四川省整体的公民科学素质水平实现了从2015年的不足5%到2020年的9.45%的较快提升。
重庆市作为直辖市,其公民科学素质的发展是以主城都市区的快速发展来带动的。重庆主城区的公民科学素质水平从2017年的8.4%提升到2018年的9.41%,2019年超过了10%达到了10.23%,2021年提升到了11.4%。重庆主城区的公民科学素质提升,带动了重庆整体水平从2015年的不足5%到2020年突破了10%的快速提升。
综上珠三角和成渝城市群的公民科学素质发展,可以看出,城市群和都市圈的公民科学素质发展,实际上是区域内和区域间协同发展、一体化发展和区域合作发展等良性发展机制带来的人力资源流动与知识聚集效应,是超越科学素质自然增长和代际增长的跨越式增长。我们有理由相信,以城市群的发展谋划公民科学素质建设,定会迎来区域公民科学素质的快速提升和高质量发展。
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