探索“百千万工程”实干路径
“百县千镇万村高质量发展工程”是一项庞大复杂的系统工程，涉及经济社会发展方方面面。6月15日下午，吴川市实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作推进会召开，探索“百千万工程”实干路径。
会议表示，吴川自启动“百千万工程”以来，按照省委、湛江市委的部署要求，完善指挥体系，组建工作专班，出台整体实施方案，紧紧围绕四项任务、九大重点工作，抓紧抓实各项工作落地。1—5月，全市各项主要经济指标实现平稳增长；城乡建设加快推进，高质量完成吴川市国土空间总体规划方案，美丽圩镇攻坚行动有序推进；要素保障持续加强，安排5.44亿元债券资金用于县镇村建设，落实2亿元驻镇帮镇扶村资金用于美丽乡村建设，城乡融合发展稳步推进。
接下来，吴川将通过聚焦县域发展、城镇提能、乡村振兴、城乡融合“四大任务”，统筹县的优势、镇的特色、村的资源，以建强县城、振兴镇街、带富乡村，全力把“百千万工程”的“施工图”转化为吴川大地的“实景画”。
根据产业特点和发展定位，吴川坚持制造业当家，抓好文旅产业，优化营商环境，加快推进新型城镇化，完善社会保障制度和公共服务设施，全面提升县域发展质量。
在做大做强县域经济上，吴川聚焦激活潜力，紧盯地区生产总值增长6%、固定资产投资增长20%的年度目标任务，坚持实体经济为本、制造业当家，全力抓好大环境、大项目、大平台、大产业、大企业，做好县域特色园区建设、产业特色化发展这“两篇文章”，积极承接珠三角产业转移，增强造血功能。
在特色园区建设方面，吴川加快推进空港经济区起步区一期工程、预制菜产业园、城北鞋业产业基地和羽绒产业基地（二期）项目建设，立足比较优势建设县域特色产业园区，精准确定园区主导产业，锚定主攻方向抓好产业项目的谋划、招引、落地，增强承接产业之间的关联性，形成区域特色产业优势。
在产业特色化发展方面，吴川找准特色和赛道，立足资源禀赋、聚焦细分领域，在农海产品加工、水产业、预制菜、文旅休闲、健康养老等领域打造特色产业，加快培育空港物流、全域旅游、预制菜、传统优势、战略性新兴“五大产业集群”，全力打造羽绒、食品、塑料鞋3个50亿元产业集群和建筑装饰100亿元产业集群，构建上下游关联、横向耦合发展、具有综合竞争力的产业链。
今年以来，随着招商环境的持续优化，招商引资力度的加大，吴川迎来了投资热潮，一个项目接一个项目落地。在推动“百千万工程”工作上，吴川坚持“项目为王”，狠抓固定资产投资稳增长，聚焦主攻方向抓好招商引资，加大项目要素保障投入，加快形成项目建设“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批、运营一批”的滚动发展态势。
路通则达，交通是经济发展的“大动脉”。对此，已在粤西率先迈入空铁时代的吴川，将继续做强交通“硬支撑”，加快完善机场周边路网建设，全力配合推进广湛高铁、沈海高速、机场高速等省级交通重点项目建设，加快推进国道G228线改扩建工程以及博茂渔港建设，争创“四好农村路”国家级示范县。
城市的品质是民生的温度，也是检验城市发展水平的重要标准。接下来，吴川将加快城区强芯提质，优化以城区为中心、沿江向海发展的城市布局，坚持“东扩、南移、西连、北拓”的城市发展方针，加快推进滨海新区、高铁新城和鉴江西岸开发建设；大力实施城市更新行动，加快医疗、体育、文化等公共服务设施建设，打造面向区域集聚、辐射和服务的新高地。
在“百千万工程”实干路径中，吴川因地制宜发展壮大特色产业，持续推进美丽圩镇建设，发挥好镇（街）对各村（社区）的引领和推动作用，全面推动镇（街）发展振兴。
塘尾街道的羽绒产业、博铺街道的塑料鞋产业、海滨街道的月饼产业、兰石镇的建筑业、覃巴镇的黄牛养殖产业、塘镇的空港小镇……吴川产业基础雄厚，特色显著。站在新的赛道上，吴川将继续发展壮大特色产业，大力推广“吴川烤鱼”“吴川黄牛”“吴阳脆虾”等品牌，支持镇街各尽所能、各展所长，打造专业镇、特色镇，以做强“一镇一业”，确保各镇街平衡发展。
面对公共基础设施建设存在的短板问题，吴川大力建设美丽镇村，统筹城镇和村庄规划建设，加快补齐圩镇和农村基础设施、公共服务、人居环境等方面短板，促进一体化发展；大力实施镇街创先、进位、消薄行动，稳步推进镇区常住人口10万人以上特大镇建设，按照小城市标准对镇区进行设施建设和服务配置。
今年，吴川把示范带创建工作列入市委、市政府重要议事日程，纳入2023年度重点督办事项，推动形成各具特色、相得益彰的新型城镇发展格局。
吴川按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，整合优势资源，发挥聚集效应，以点带面，连线成片，统筹谋划推进振文、吴阳、覃巴、黄坡、王村港和大山江6个镇（街道）示范带建设。
其中，今年将重点打造“鉴江明珠·魅力乡村”黄坡镇乡村振兴示范带，覆盖唐基村、稳村、林屋村、郑屋村、岭头村5个行政村。随着乡村振兴示范带建设的稳步推进，不久的将来，吴川各镇街、村（居）环境将迎来美丽蝶变，宜居宜业宜游水平进一步提升。
今年以来，吴川大力开展招商引资，各个镇街主要领导也纷纷率队外出招商，镇域经济被有效激活。如吴阳镇与深圳星河佳业投资有限公司就文旅地产开发项目进行交流、梅菉街道与客商就梅北海鲜市场建设项目可行性进行磋商……各个镇街齐心协力促进项目落地，推动镇域经济高质量发展。
漫步在乡村平坦的道路上，房屋整齐排列，绿色的庄稼地绵延到天际，一幅阡陌纵横、青翠宜人的乡村画卷尽收眼底。在吴川，这样的乡村画卷四处可见。
近年来，吴川立足资源禀赋、挖掘村庄特色，选好主导产业，同时保障好土地、资金、人才等要素，大力发展现代农业、乡村旅游等现代乡村产业，努力建设宜居宜业和美乡村，打造乡村振兴“吴川样板”。
在实施“百千万工程”的征程上，吴川坚决守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，持续推进撂荒耕地复耕、高标准农田建设，聚焦“粮头食尾”“农头工尾”发展特色农产品加工业和食品工业，抓好砂糖桔、木瓜、牛大力、化橘红、海蜇等特色产业，因地制宜打造“一村一品”。同时，支持东农农业、上岭农业、梧聚农牧等企业加快发展，推进三产融合，促进农民增收。
农村综合改革是巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹的迫切需要，对助力经济社会发展和稳定全局具有重要意义。对此，吴川深化农村综合改革，特别是深化农村“三块地”集成改革，稳慎推进宅基地“三权分置”改革，有力推动农村新型集体经济发展，增强内生动力，赋能乡村振兴。
近年来，美丽乡村建设是吴川的热点词汇，随着建设工作的深入开展，全市人居环境大大提升，群众生活幸福感不断增强。接下来，吴川将继续深入实施农村人居环境整治提升行动，加快农村生活污水处理设施建设，全面推进农房管控和风貌提升，全部完成硬底化建设，推进全市各个村庄建设“四小园”小生态板块，打造更多“留住青山绿水，记住乡韵乡愁”的特色乡村。
当前，乡村游成为吴川旅游发展的新风口，各个镇（街）、村（居）积极探索“旅游+农业”发展模式。据悉，吴川正加快推进总投资5250万元的唐基农业产业园基础设施配套项目建设。唐基村作为吴川市级乡村振兴示范带的重要组织部分，该项目建设将带动示范带内乡村旅游产业发展提升，以产业发展促进乡村振兴示范带有效创建。
发展稳村番薯特色产业、推进预制菜产业建设、打造唐基农业产业园、探索“文化+旅游”产业……在实施“百县千镇万村高质量发展工程”中，黄坡镇因地制宜下功夫，多管齐下推进镇域高质量发展。
佳品番薯出稳村，鉴江宝地能生金。走进黄坡镇稳村，只见楼房林立、村道笔直，大片的水稻田、番薯地环绕村居。近年来，经过品牌打造和产业化运转，“稳村番薯”从过去“种薯是因为穷，穷是因为种薯”到现在的“湛江十大种植产业案例”，在短时间内成为粤西地区乃至全省都耳熟能详的品牌。
黄坡镇委书记邱爱明表示，接下来将积极推进“薯业”发展，培育、种植和加工无菌的番薯苗，打造番薯苗育种、种植、加工的新高地。
经373省道驶入吴川市产业转移工业园，吴川市预制菜产业园便坐落于此。
依托吴川市优越的地理区位、丰富的水产资源和雄厚的企业实力，吴川市预制菜产业园以加快推进农业供给侧结构性改革为主线，以增加农民收入、提高产业效益和形成产业集聚核心力为出发点和落脚点，以预制菜为发展重点，聚焦吴川市预制菜产业升级发展，构建生产、加工、科技、物流、品牌于一体的预制菜全产业链。
目前，吴川市预制菜产业园已引进5个投资过亿元项目，正在加紧推进预制菜加工基地建设、预制菜生产信息化建设、预制菜科研建设、预制菜品牌建设、鱼类养殖示范基地冷链物流基地创建等。
唐基文化广场充满活力、唐基村乡村振兴公园绿树成荫……近年来，黄坡镇唐基村全面实施乡村振兴战略，大力开展人居环境整治，不断盘活资源，村容村貌发生翻天覆地的改变，并于2014年被评为“湛江市公共服务均等化示范村”；2018年被评为“湛江市生态文明示范村”。
邱爱明表示，为探索“旅游+农业”发展模式，黄坡镇将加快推进总投资5250万元的唐基农业产业园基础设施配套项目建设，带动示范带内乡村旅游产业发展提升，以产业发展促进乡村振兴示范带有效创建。
据悉，按照黄坡镇“一核两带三区”的城乡布局结构，黄坡镇全域划分为北、中、南三个片区，正谋划打造南部城市近郊城乡融合休闲示范带和北部生态田园秀美风光示范带。通过串点成线、连线成片、集片成带，同步推进乡村发展、乡村建设、乡村治理的先行示范，辐射带动乡村全域振兴。“我们还将充分整合镇域内的文化资源，如陈兰彬等历史名人的故居，推进文旅产业发展。”邱爱明说。
接下来，黄坡镇将坚持制造业当家，围绕“将黄坡镇打造成为粤西地区农工贸旅产业融合创新镇、乡村振兴与城乡融合示范镇、江海田岛生态建设样板镇、传统文化艺术传承先进镇”的发展定位，坚定不移实施“镇村一体、生态宜居、产城融合、文化传承、现代治理”五大发展战略，以“百县千镇万村高质量发展工程”为抓手，着力在补短板、优产业、强动力上取得更大突破。
眼下，吴川市全面实施乡村振兴战略，按照省委、省政府关于谋划建设一批特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范村的工作部署，紧紧围绕“百千万工程”，选择覃巴镇新村村、吴阳镇那蒙村、黄坡镇新屋村和吴阳镇白沙社区作为示范点开展创建。
位于吴川市覃巴镇东北部的新村村与茂名市电白区小良镇接壤，村中耕地面积1700多亩，其中水田700多亩、旱田900多亩，淡水养殖鱼塘400亩。
“经过升级改造和建设，如今村内巷道硬底化已达90%，建有足球场、篮球场等基础设施，还修建了污水管网实现雨污分流，并借助‘巷长制’做好建后管护工作。”覃巴镇新村党支部书记、村委会主任蔡景炎说。
按照创建乡村振兴示范村规划，新村村将通过村庄主干道“白改黑”、建设小花园和小菜园、打造生态停车场等措施整体提升村庄主入口的整体风貌。在村庄基础设施上，该村则计划建设一个新村党建生态公园和新村思源广场，为村民提供休闲娱乐的好去处。
同时，新村村还依托周边自然资源优势，结合田园、鱼塘、古榕树、古庙、古井等元素，打造湛茂都市圈户外运动休闲的目的地、吴川市生态农业旅游的新名片、吴川市美丽乡村建设的新典范。
近年来，坐落在吴阳镇的那蒙村也发生了翻天覆地的变化。
基础设施建设日臻完善、产业增收基础不断夯实、人居环境成色稳步提升……那蒙村以产业振兴为抓手，着力打造旅游观光、休闲度假、乡村文化旅游一体化的美丽宜居新乡村。
“我们在228国道附近有许多采摘园，计划改善附近的基础设施，如采摘小路、配套设施等，完善采摘体验，吸引吴川乃至湛江地区的群众前往观光游玩，进一步帮助村民增收。”吴阳镇那蒙村党支部书记、村委会主任陈华成介绍，该村正在施工建设大中型仓储冷库，目前已完成主体建设，预计可以储存2000吨，有效带动其他产业发展。
目前，那蒙村已完成“三清三拆三整治”工作，整村均安装了自来水，家家户户通水通电，实现网络、电视信号全覆盖。俯瞰那蒙村，楼房民居鳞次栉比，大片的碧野良田环绕村庄，一幅美好自然生态宜居的新乡村画卷正徐徐展开。
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