“六场硬仗”守护“画中人家”
荥阳市委书记杨金军在黄河岸边督促指导生态保护工作
“平安河南沿黄行”采访组记者采访荥阳市检察院检察官
□河南法制报记者刘俊锋王晓磊董景娅路梦蝶吕栋梁李智文\文图
荥阳市地处郑州市西部，历史上境内曾设汜水、成皋、广武等县，处于黄河流域与淮河流域共聚处、黄河中下游分界处，面积943平方公里，辖区内黄河流域面积367平方公里。近年来，荥阳市全面融入郑州国家中心城市建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会高质量发展取得很大进展，荣膺2022年度全国投资潜力百强县市第26位、综合实力百强县市第56位、科技创新百强县市第65位，营商环境评价全省连年进入前5名。
4月6日，荥阳市晴空万里，春和景明。在汜水镇南屯村马路两旁，一幢幢楼院红瓦白墙，错落有致；村头不远处的黄河岸边满园翠绿，鸟语花香，生机勃勃。昔日“南岸古道饮马”，今日“屯里画中人家”，一幅美丽乡村新画卷映入眼帘。
“作为一名南屯人，我为我的家乡感到自豪。”南屯村党总支委员张巍巍说起村里的变化，自豪之情溢于言表。近年来，南屯村充分发挥沿黄村庄特色优势，以讲好黄河故事、走好新时代长征路为主旋律，倾力建设和美乡村。
“我们村能发展得这么好，和黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇是分不开的……”站在位于村头的饮马沟景区，望着脚下滔滔的黄河水，张巍巍动情地说。
九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。这是唐朝荥阳人刘禹锡笔下的黄河气势。荥阳市广武镇桃花峪地处黄河中下游分界，为黄土高原沟壑之止、华北平原形成之初，是黄河水裹挟着泥沙形成地上“悬河”的开始。
实现黄河安澜、郑州“西美”，荥阳市干部群众孜孜以求。近年来，荥阳市按照生态优先、绿色发展的理念，注重围绕全面实施国家“黄河战略”做文章，统筹安排黄河流域生态保护和高质量发展，合力布局文旅、湿地、产业项目，高标准编制战略规划，规划布局沿黄生态文化带，加快推进荥阳黄河流域核心示范区建设。
要让“桃花如流瀑，阡陌飘红云”的史料记载成为现实的美景，荥阳市将项目建设作为推动黄河战略实施的引擎，谋划黄河滩区生态保护和产业发展格局，实施了桃花峪山体生态修复等黄河流域“保安澜、优生态、强节水、促发展”重点项目21个，完成投资67亿余元，通过项目实施，提升了邙岭水土保持能力，优化了生态系统功能。
2021年以来，荥阳市高站位谋划、全方位推动，在全市部署打响了黄河滩区综合整治、南部矿山石材违规开采整治、北部违规墓地整治、全域违法建筑整治、项目违规圈占土地整治、生态绿化“六场硬仗”，全面推进荥阳黄河流域生态保护和高质量发展。
为保证“六场硬仗”切实取得实效，荥阳市委政法委研究制订《打好“六场硬仗”加强政法保障工作方案》，成立由公安局、检察院、法院、司法局组成的打击处置、法律事务、公益诉讼、安全稳定、综合协调5个政法保障工作组，组织政法各部门依托各自职能，全力履行政法机关保障职责，为各项工作的扎实开展提供坚强政法保障。
每年夏天，郑州市民王女士都会驱车赶往荥阳市王村镇黄河滩湿地实验区看荷花，2000亩荷花竞相开放，“接天莲叶无穷碧”在这里变为现实。
据介绍，这里曾是“万亩鱼塘”，是黄河大鲤鱼的重要产地之一。王村镇积极推进“退渔还湿”，合理利用黄河滩地资源，变“万亩鱼塘”为“万亩荷塘”，有效实现了生态效益、社会效益与经济效益的多赢。
鱼塘变荷塘，是“六场硬仗”的战果之一。自2021年部署启动“六场硬仗”专项整治工作以来，全市各级各部门各司其职、密切配合、重拳出击，“六场硬仗”各项工作呈现出底子清、任务明、措施实、效果显的良好态势，交出了一份亮眼成绩单：
在黄河滩区综合整治硬仗中，清理整治生态环境问题点位21个，清理黄河滩区坑塘1117个1.7万亩，有效保护了黄河流域生态安全。
在全域违法建筑整治硬仗中，按照“控增量、减存量”的要求，建立违法建筑动态排查整治台账，每月联合多部门开展“拆除日”专项行动，集中实施违法建筑拆除整治。2021年以来，全市共整治拆除违建4523起61万余平方米，实现了拆除一片、治理一片、美化一片的治理效果。
在生态绿化硬仗中，扎实组织开展人居环境整治“绿起来”专项行动。2021年以来，全市共完成林木恢复重建7748亩，森林抚育12500亩，封山育林5000亩，黄河流域生态资源质量稳步提升。
“法治保障和依法治理是生态保护和高质量发展的牢固基础和坚强后盾。下一步，我们会继续坚持保护为先的理念，全面服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，扛起荥阳市政法机关在‘黄河战略’中的使命责任。”荥阳市委常委、政法委书记张魁伟说。
古柏渡是有2000多年历史的九曲黄河著名渡口，位于郑州黄河湿地省级自然保护区实验区。
2013年11月，位于荥阳市王村镇黄河岸边的某旅游区获批开建。该景区违规设立了一座82米高的蹦极塔，曾被称为“蹦极黄河第一跳”。但是，该蹦极塔位于黄河河道中心，严重影响河道行洪安全。
荥阳市检察院在“携手清‘四乱’保护母亲河”专项行动中发现该问题线日立案展开调查，并将情况逐级上报至郑州市检察院、河南省检察院。
因该旅游区是当地招商引资项目，建设投资多、存续时间长、整治难度大，根据“河长+检察长”制工作要求，河南省检察院介入推动问题解决。2020年9月21日，在河南省检察院和郑州市检察院的指导下，荥阳市检察院分别向该市王村镇政府、荥阳黄河河务局发出诉前检察建议，督促尽快清理整治违建设施，消除黄河河道行洪隐患。
检察建议发出后，省检察院会同省河长办、河南黄河河务局以及相关单位及时跟进督导。荥阳市委、市政府高度重视，由市长牵头组织相关部门成立问题整改工作专班，驻守现场督促违建项目拆除清理工作。
2020年11月，施工难度最大的蹦极塔及横跨黄河两岸的附属设施全部拆除；同年12月底，位于水源保护区范围内的违建设施全部被拆除，现场清理工作也同步完成。
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