嘉兴加快打造长三角城市群重要中心城市
今年是“八八战略”实施20周年，浙江嘉兴撤地建市40周年。站在新的历史起点，嘉兴正加快打造长三角城市群重要中心城市。今日，“宜居在嘉共富共享”2023年嘉兴城市推介会在沪举行，全面推介嘉兴城市品牌形象和城市开发价值，加快打造长三角城市群重要中心城市。
去年12月，嘉兴召开市委九届二次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议，会议审议通过《中共嘉兴市委关于打造长三角城市群重要中心城市的实施意见》。在此之前，浙江省第十五次党代会明确提出，支持嘉兴打造长三角城市群重要中心城市。《实施意见》提出，到2035年，嘉兴将全面建成量升质优实力型、动能充沛创新型、内畅外联枢纽型、幸福宜居品质型、改革争先活力型、融通内外开放型、数字引领智慧型的长三角城市群重要中心城市。
嘉兴地处沪苏杭甬四大城市的地理中心，如今嘉兴正将区位优势转化为发展胜势，力争成为长三角区域的“战略中心”。当下，嘉兴正处于多个重大战略叠加的发展机遇期——浙江省全面接轨上海的“桥头堡”和“门户”、长三角生态绿色一体化发展示范区重要组成、虹桥国际开放枢纽“金南翼”等。数据显示，2022年嘉兴地区生产总值为6739亿元，居全国百强城市第41位，人均生产总值达1.81万美元、高于世界银行最新高收入经济体门槛标准。同时，2022年嘉兴农村居民人均可支配收入4.63万元，位居全国首位，连续19年居全省第1；嘉兴城乡居民收入比为1.56∶1，城乡差距保持浙江最小，共富成效进一步凸显。
多年来，嘉兴是“八八战略”的忠实践行者和直接受益者，如今的嘉兴，城市“家底”越来越厚，城市能级越来越高，城市综合竞争力越来越强，这才有了加快打造长三角城市群重要中心城市的底气和实力。今年4月28日，嘉兴城市推介大会暨嘉兴国际投资贸易洽谈会在沪举行，嘉兴向海内外亮出打造长三角城市群重要中心城市的雄心。嘉兴为何不到半年再到上海？关键在于沪嘉同城效应正加速显现。数据显示，嘉兴两成多游客来自上海，三成多工业产品为上海支柱产业配套，四成多农副产品输送到上海市场，五成多外资项目借力上海平台招引，八成多出口商品通过上海口岸通关。
去年12月，嘉兴确立打造长三角城市群重要中心城市的新定位新使命，为此嘉兴还明确打造“七型城市”的具体目标，其中首要的便是打造实力型城市。要做“实力派”的嘉兴，将着力推动经济实现跨越式发展，迈入万亿城市“俱乐部”，产业高端化、智能化、绿色化发展取得较大进展，进而成为长三角重要的经济增长极。
历来，嘉兴依靠制造业起家、以制造业见长、因制造业兴旺，制造业一直都是嘉兴最厚实的家底。多年来，嘉兴先后实施“工业立市”“工业兴市”“工业强市”战略，率先开展“亩均论英雄”改革、企业智能化改造等工作。近年来，嘉兴已引进百亿级重大产业项目30多个，引进世界500强企业投资项目87个，总投资超亿美元产业项目228个，实际利用外资110.3亿美元，居全省前列。目前，嘉兴全市规上工业产值达1.42万亿元，拥有32个工业大类、近5万家制造业企业，规上工业营收列全国所有城市第19位、地级市第8位。
基于制造业发展良好基础，嘉兴提出以科技赋能制造业高质量发展，推动嘉兴从“制造大市”迈向“智造创新强市”。为完成建设智造创新强市这一系统工程，嘉兴将力争到2027年，规上工业总产值突破2.5万亿元、增加值突破5000亿元，制造业投资每年超1000亿元、五年累计超5000亿元。其中发力点之一是加快制造业集群化发展。今年力争新材料产业集群产值突破3000亿元，光伏新能源产业集群产值超过1200亿元，汽车及零部件相关产业实现产值1000亿元，新一代网络通信产业产值超过2000亿元。通过5年努力，打造形成2—3个具有全国影响力的先进制造业产业集群。
不断迈向智造创新强市的嘉兴，不仅是产业发展的沃土，更是创新创造的热土、青年向往的乐土。
嘉兴正打造创新型城市，力求科技创新整体实力大幅跃升，成为长三角有重要影响力的科技创新中心。20年前，浙江清华长三角研究院落户嘉兴，这是浙江全省首个校地合作共建的科创人才平台。以此为开端，嘉兴先后集聚中电科南湖研究院、南湖实验室、浙大国际联合学院等87个创新载体，成功入选“科创中国”创新枢纽城市、全国创新驱动示范市和国家科创金融改革试验区。目前，嘉兴R&D占比突破3.4%，国家高新技术企业达到3698家，成为全国第4个专精特新“小巨人”企业数量破百的地级市，荣获首批“浙江制造天工鼎”奖。
正因产业不断发展、创新创造不断涌现，以及嘉兴政府的政策支持，使得嘉兴对青年人才的吸引力十足，目前全市人才资源总量超129万人，位居中国城市人才吸引力排行榜全国第21位，同时嘉兴已连续3年新增就业大学生超10万人。
为吸引更多外来人才到“嘉”工作、创业，近年来，嘉兴持续加大购房优惠政策支持力度，减轻青年人才购房压力。嘉兴市住房和城乡建设局相关负责人算了一笔账：对嘉兴用人单位引进的符合条件的各类人才会给予购房补贴，其中博士45万元/人、硕士23万元/人，重点高校本科生15万元/人、普通高校本科生8万元/人。近日出台的政策上调了8月25日以后购买新建商品住房的公积金贷款最高限额，搭配可用作首付的人才房票、首付20%的金融政策，基本可实现首付款人才房票全覆盖、剩余购房款公积金贷款全覆盖，极大减轻“新嘉兴人”的购房压力。
加快打造长三角城市群重要中心城市，建设成为交通枢纽城市是其题中之义和先决条件。
近年来，嘉兴确立要做“枢纽型城市”的目标，几年前便打响“枢纽嘉兴”建设大会战，目的是成为长三角核心区重要枢纽中心。具体而言，嘉兴将建成高速公路枢纽、铁路枢纽、航空枢纽、海河联运枢纽“四大枢纽”，实现对外交通网、市域快速网、都市公交网、水乡碧道网“四网融合”和海港、陆港、空港、信息港“四港联动”，基本形成城际、市域、市区3个“半小时交通圈”。
打开地图不难发现，全力打造“公铁水空”联运枢纽，不仅能进一步巩固和提升嘉兴地处长三角地理中心的区位优势，更是其在服务和融入新发展格局上走在前作示范的使命所在，未来“枢纽嘉兴”无疑将促进人流、物流、信息流、技术流、资金流汇聚流通。
近年来，以“枢纽嘉兴”建设为载体，嘉兴持续推进交通领域的互联互通。公路方面，嘉兴“三纵三横七连”的高速公路和“五横五纵一连”的国省道网络加速成型；铁路方面，沪昆、通苏嘉甬、沪乍杭、沪杭城际等铁路投运不断落地，见证着“轨道上的嘉兴”呼啸而来，其中以嘉兴南站为核心形成的“米字型”高铁网络，将快速连通上海虹桥、浦东两大国际枢纽和杭州、宁波、南京、苏州等长三角核心区重要节点城市，形成嘉兴到长三角几大重要城市的“半小时高铁圈、一小时通勤圈”，覆盖超1亿人群；水运方面，嘉兴“一枢纽八联十通道”的海河联运总体布局已经形成，在全球百大集装箱港口排名中，嘉兴港晋升至第75位，正全面加快长三角海河联运枢纽港建设；在航空方面，今年4月，嘉兴全球航空物流枢纽项目开工建设，其将对标美国“孟菲斯”，把嘉兴机场打造成为长三角的航空联运中心。近日，国家发展改革委印发的《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》明确提出，加快嘉兴航空联运中心建设，提升航空货运保障能力。
随着交通强市建设深入推进，“枢纽嘉兴”蓝图落地落实，嘉兴经济地理新优势正不断重塑。如今，嘉兴正坚定不移把全面融入长三角一体化发展作为首位战略，并以更高质量一体化发展，增强在长三角城市群中的辨识度——以往嘉兴乐于在沪杭之间“左右逢源”，未来嘉兴还将实现在苏州、宁波间“南北贯通”。尤为重要的是，多年来，嘉兴始终坚持“接轨上海就是接轨机遇、接轨发展、接轨国际化和现代化，就是落实国家战略”的理念，通过接轨上海加快融入长三角一体化发展。为此，嘉兴提出规划建设成为“不是上海，但在上海”的沪嘉一体化城市，交通枢纽建设将成为其中重要一环，也将推动嘉兴更好融入上海大都市圈。
为加快建设长三角核心区重要枢纽中心，今年，嘉兴将重点抓好嘉兴机场、通苏嘉甬高铁、苏台高速二期、浙北海河联运枢纽等一批重大项目建设，交通投资有望突破400亿元。未来5年，嘉兴将在交通建设上投资超2000亿元，其中，通苏嘉甬、沪嘉城际等一批项目将大力推进；嘉兴机场全面开工，将于2025年建成投用，打造长三角航空联运中心；持续完善港口集疏运体系，打造海河联运“黄金水道”……
近日，上海市委党校上海发展研究院“高品质生活”课题组发布《长三角城市高品质生活评价分析报告》，报告从健康绿色、和谐安宁、智慧便捷、多彩奋进等四个维度构建城市高品质生活评价体系，其中嘉兴位居第三，仅次于上海、杭州。
如今的嘉兴正聚力能级提升，打造国际品质现代化城市。嘉兴城市特色比较鲜明，具有深厚的历史文化底蕴和秀美的江南水乡风貌，基于此，嘉兴将深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，大力实施城市品质提升行动，让嘉兴成为一座令人向往的品质之城。具体而言，中心城区集聚能力进一步增强，以县城为重要载体的城镇化建设和以县域为基本单元的城乡融合加快推进，文教卫体等公共服务品质全面提升，城市精细化管理水平走在前列，九水连心、河海相联的良好生态格局基本形成，绿色低碳循环发展水平显著提升，成为长三角最具幸福感城市之一。
早在2010年，嘉兴首次提出全面实施“生态立市”战略，2017年明确“生态强市”的战略部署。多年来，嘉兴以前所未有的力度治理污染、修复生态，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境发生全局性、历史性好转，水环境和空气质量均达到有记录以来或新标准实行以来的最好水平；连续4年获评美丽浙江考核优秀，两次捧回“大禹鼎”银鼎，成功创建国家生态文明建设示范区，获评联合国首届“生物多样性魅力城市”。如今的嘉兴，全域美丽景象加快呈现，诗画江南、梦里水乡的大美画卷正精彩铺展。
在不断擦亮绿色本底的同时，嘉兴也正持之以恒打造品质型城市，规划建设独具特色的一流人居环境。以在嘉兴主城规划设计的九水连心独特景观风貌为例，其以南湖为中心，向外呈放射状分布9条蓝绿大廊道，这在世界上都不多见。同时，为提升城市品质，嘉兴把老城打造成了“可漫步的街区和可阅读的建筑群”，目前建成了森林中的火车站、子城遗址公园、嘉兴市文化艺术中心、南湖天地等一批标志性项目，对此市民们好评如潮。未来，围绕重点板块品质提升，嘉兴正加快推进南湖未来广场、金融广场、科技青山、机场航站楼、圆通总部办公项目等标志性节点建设。
当下，嘉兴正打造规模更大的国际化品质中心城区，规划面积从257平方公里扩大到385平方公里，主要包括江南水乡文化名城、高铁新城、运河湾新城、高端制造板块、空港产业板块、科创湖区板块。其中，高铁新城所依托的嘉兴南站到上海虹桥仅需20多分钟，将对话虹桥，打造枢纽城市、公园城市、立体城市和未来城市，未来还将打造秦湖CBD核心区、站城一体活力核心区、会展商务核心区三大引擎，成为长三角区域资金、技术、人才、信息等各类要素资源畅流汇聚的重要“节点”。
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