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日前，南安高端装备智造项目全面开工。筑好巢更要引好凤，当前该园区明确高端铸造定位的招商工作正有序推进。除了上述智造园之外，南安还有包括南安“芯谷”、南安“智谷”、康雪洪高新技术园区等在内的八大重点招商平台。为进一步引入“源头活水”，盘活资源，腾笼换鸟，确保招商项目招得准、能落地、可持续，南安日前出台《南安市招商引资工作机制》，从梳理需求入手，建立“项目策划”“招商推介”“对接洽谈”“落地建设”“成效评估”五大流程体系，形成项目全生命周期服务跟踪体系。□本报记者 王宇静 通讯员陈鑫炜 吴泉瑜 黄瑜鹏 文/图
南安拥有丰富的产业、人文等资源。站位南安区域经济发展战略角度，南安不断自加压力，创新升级招商机制，想方设法做足功课力求“招大商”“招好商”，进一步放大优质资源效应，作答高质量发展时代命题。
服务功课要做好，离不开顶层架构的有力支撑。此次招商新机制明确了招商引资工作领导小组建立由南安市委书记、市长组成的“双组长”评估商议决策机制。“双组长”机制进一步聚焦一盘棋思维，协同形成招商闭环服务链，强化升级原先较为薄弱的招商前期梳理策划及后期落地追踪工作。
为有效吸引“扩链、强链、补链”对标招商项目落地，在前期策划准备阶段，南安创新提出“招商地图”概念。“我们将全市26个乡镇（街道）的现有资源分列出来，盘点所需招商项目意向。”招商服务中心主任吴泉瑜说，一镇一页，可集中展示也可分拆。下阶段还要综合考虑结合交通、环境、文化及针对性产业、人才相关政策的表达，目的就是要让投资商一目了然了解南安的好。
为了磨好“招商地图”这把利器，他们计划导入信息化技术的支持，“用上绣花功夫，力求工作尽量细致”。对外精准招商需要“一图了然”，对内更要做到“了然于胸”。在项目策划生成阶段，南安要求各乡镇（街道、开发区、基地办）由下往上，及时根据发展实情提交相关招商策划，形成策划库，经评估决策之后归口协作统一跟进，做到每一步都心中有数。
当前，架构严谨、有惩有奖的南安招商机制正在持续发挥产业撬动效应。今年，南安策划包装了30个重点招商项目，目前已签约34个，总投资161.3亿元，完成全年规划三分之一。
招到好项目，系万里长征第一步，更重要的是后期确保项目落地之后的有序推进，并最终利于南安产业的整体增产增效、提质扩量。以此为目标导向，一方面要服务好项目经营方，一方面更要建立约束机制。
在服务提质方面，为了更好地提供靠前、及时、周到服务，近期招商服务中心直接搬至行政服务中心。“招资项目方无论是在落地之初的政策咨询，还是在建设过程中的手续办理或是后期投产过程中有任何问题，都只需找招商服务中心一个部门，我们可及时协调形成解决方案。”吴泉瑜说，搬迁后利于他们更及时了解项目审批进程，进一步打通跨部门信息壁垒，开设绿色通道；利于他们为项目推进提供提前审批、代办模式等多纬度服务，“服务贯穿项目的落地生根全流程”。
在约束机制方面，南安招商新机制已明确发布完整的考核机制，落实“提出需求→线索生成→洽谈对接→项目交办→达成意向→项目签约→注册落地→投产成效”的全程跟踪制度，实行考核制、责任制和通报制。将招商引资工作列入乡镇政府和市直单位年度绩效考评内容，将招商引资成效列入干部晋升参考。实施双层级跟踪责任制，由项目对口单位和项目属地政府共同作为招商责任主体，建立定期通报制度，向全市通报招商推进和信息报送情况。
在“成效评估阶段”，南安进一步强调将相关招商优惠政策的落实与项目落地产生的实际效益挂钩，推出《土地出让合同》与《投入产出监管合同》跟踪约束管理制度，实行招商项目投资方失信黑名单制度，对不同类型项目建立分类处理制度，动态实施奖罚。
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