涟源市改革创新发展系列宣传之园区发展篇
近年来，位于湖南中部地区的娄底高新区(原涟源经开区)，坚持“创新引领”战略，以抓铁有痕，滚石爬坡之势，一路披荆斩棘，在转变园区定位、创新招商引资、狠抓重点项目建设、突破体制机制改革等方面争相发力，争当湘中地区创新创业示范基地。
今年，娄底高新区喜事连连：涟商总部经济园、扶贫产业园、智慧湘军产业园、应急产业园、中国物流园五大产业园相继破土动工;核心园区内三一中源产值增长超过70%，创安防爆产值成倍攀升，回春堂药业等快速发展;康麓生物、科比特、泓泽售电等高新技术企业依次进驻。
从2015年全省134家产业园区综合评价排名第29位，到2016年7月份正式升级为湖南省高新技术产业开发区，再到今年9月变更为娄底高新技术产业开发区，园区开启了申报创建国家级娄底高新区之路，正以快速的发展与惊人的蜕变，一步步书写着“开放崛起、创新引领”的崭新篇章。
娄底高新区将发展思路定位为：通过1到2年的努力，将园区打造成一个集工业生产、生活、休闲、购物、娱乐、物贸流通、金融、科技、中间服务等各项功能齐全的全生态相融园区，形成以高新产业、综合商业、生态宜居小区为主的综合性园区。
娄底高新区着力转变观念，全力为入园企业提供保姆式服务。将园区定位为一名具有丰富行政资源的投资商，不论是基础设施建设，还是招商引资，都必须进行成本核算，坚持规划有序建设，精准招商引资;当好服务员，坚持企业的困难就是园区的困难，与企业捆绑式发展，同艰苦，共进退;扮演好协调员和促进员角色，通过调动各项资源优势，促进园区发展，全力帮助企业落地生根，见效投产。
通过这些精准措施，园区已成广大企业、工人生产生活的乐土，项目建设速度进一步加快，企业转型发展成效明显，新引进的康麓生物、科比特、泓泽新能源等公司产值高新技术企业均突破历史最好水平。
娄底高新区狠抓产业转型，全力做好总部经济、扶贫共建、应急产业、物流交通文章，集中精力打造涟商总部经济园、智慧湘军产业园、扶贫产业园、应急产业园、中国物流园五大产业园。
一是加速涟商总部经济园建设，将充分发挥涟商团体作用，将“重义崇商、敢做善成”的涟源精神进一步发扬光大，吸引一批优秀涟商企业集体入驻，建立高规格的涟商展示平台，传播涟商文化，并为园区提供高标准生产、金融、生活性服务。目前，已有30家企业意向进驻，年税收收入将突破1000万元。
二是全力培育智慧湘军产业园。集体引进智慧湘军联盟企业30家，主要为在深圳发展形成的500家左右湘军中小企业联盟，联盟成员全部为高新技术企业，现年产值约280亿元，从业人员2.8万人左右，高科技人员8000人左右。
三是发挥涟源市农产品深加工基地资源优势，建设总投资1.2亿元的扶贫产业园，以此增加贫困村集体经济收益，为贫困人口提供更多的就业机会。目前，以浙江义乌旭恒饰品为首的一大批企业正排队等待入驻，集体入驻后将解决3000余人就业。
四是全力建设应急产业园。建设一个集应急产业产、学、研、储、用等多功能基础性平台，打造湖南省乃至我国中部地区有一定规模和影响的公共安全与应急产业孵化基地。
五是集中精力打造集仓储、物流、金融、名牌产品销售于一体的中国物流园，将全面形成以涟源综合物流为中心，长沙的港口物流和娄底的快销品物流等为辅助的湖南物流网络。
7月份以来，娄底高新区正全力冲刺申报创建国家级高新区，园区基础设施、创新平台、重点项目建设4大类49个项目正齐头推进，未来两年内，园区产业发展承载力将有一个质的提高。
“当众多园区在为招商引资发愁时，我区却有一大批入园企业在排队等待园区的标准化厂房。”娄底高新区党委书记邱许爱如是说。该区千方百计“引”，全力以赴“促”，想方设法“转”，园区招商引资展现蓬勃生机。
千方百计“引”。该区与深圳铭玉智库、北京新华智库以及湖南湘商智库建立合作关系，利用涟源市在证监会可享受上市“绿色通道”的机遇，对在证监会排队的待上市企业，发出邀请函8000余封，并与中元世联等公司成功签约。利用园区三一中源、康麓生物、泓泽新能源等重点企业开展产业链招商，三一中源路机事业部已决定整体搬入;康麓生物已签订三方协议，建设年产5500吨全国最大果胶生产基地;泓泽售电将建设智能变压器和充电桩项目，目前土建工程已启动。
全力以赴“促”。全力以赴帮助签约企业落地生根、竣工投产。其中，科比特公司当月签约，当月投产，今年产值将突破3亿元;帮助康麓生物解决了700多万元的周转资金，今年5月份正式生产，产品70%出口，发展前景广阔。
想方设法“转”。针对部分已入园企业所面临的行业不景气、产品技术含量不高等问题，想方设法帮助其转型升级。其中，创安防爆公司在该区牵线搭桥下，与四川军转民合作中心建立关系，成功收购上海民福变频器科技有限公司，今年产值翻番，初步转型成功;三一中源公司走出国门，成功为德国大象公司供货，已缴税1.3亿元。
坚持党建工作与各重点工作同部署、同安排、同推进。制订详细党建工作计划，清单式推进;建立班子成员包干部、干部包村干部、村干部包党员、党员包群众、一级抓一级，层层抓落实的工作机制;每月22日定期开展党员日活动，重大节日企业与园区企业开展联谊活动，营造良好的政企文化氛围。将“勤为、敢为、善为、有为”精神融入重点项目建设、招商引资、征地拆迁等中心工作中，全面掀起 “四为”干部争创活动高潮，共同营造干事创业的强烈氛围。
全力支持高新技术企业发展，陆续出台了高企申报、专利申请、商标注册、科研机构建设、人才引进培养等一系列优惠政策，鼓励企业加大创新投入，激发活力。康麓生物独创雾化高压提取、膜纯化、生物化学转化等先进的柑橘加工工艺，拥有发明专利7项，技术处于同行业国际领先水平，全面建成之后，产值可超过10亿元。
勇于突破体制机制束缚，全面激发发展活力。市委、市政府已同意园区实行独立的财政体制，园区发展内生动力不断增强;积极推进“放管服”工作改革，办事不出园稳步推进;将绩效考核指标与重点项目建设、招商引资、固定资产投资、融资贷款等重要指标挂钩。目前，园区的派出机构有住建、规划、国土、财政、派出所、司法等分局，“放管服”改革全面落实后，还将有相关的职能部门陆续进入，园区企业手续办理将更加快捷、方便，管理体制将更加顺畅。
“一万年太久，只争朝夕!”从涟源经开区、到涟源高新区、再到娄底高新区。进入新时代，与时间赛跑的娄底高新区几经蜕变，正以崭新的姿态、磅礴的生机，绘就壮美篇章。
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