绘就长三角区域一体化矛盾化解新蓝图
民主与法制网安徽讯(记者 王琪钧 通讯员 杨文逸 孙晟)刘祥是汊河派出所的一名辅警,他所在的汊河镇,近年来利用毗邻南京的独特地位优势,经济发展迅速,汊河派出所做了大量的工作。“派出所的工作,其实就是围绕群众工作而做的,群众安全感提升了,满意度提高了,那就说明你的工作做好了。”汊河派出所教导员王晓丹说道。
2010年,汊河派出所每年需要调解的各类矛盾纠纷仅有100多起,而到2019年,这个数字就已节节攀升到2000多起。以“刘祥调解室”为龙头,组建覆盖2个社区14个行政村的16支调解队伍,实行矛盾纠纷两级调解。“刘祥调解室”除了金牌调解员刘祥外,还有一支“五老”队伍,一名老法官、一名老检察官、一名老司法工作人员、一名退休民警和一名退役军人,社区(村)调解队一名辅警和一名村干部。对于难度较低的一般性纠纷,由村调解队就近处理;对于难度较高的疑难纠纷以及重大纠纷则交给“刘祥调解室”的联调小组进行攻坚调解,综合运用人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,实现矛盾纠纷的两级调解。
2020年9月份,汊河镇文山村刘某某和同村李某某的交通事故,在南京玄武区人民法院正式判决,李某某的损失,全由刘某某车辆所在的保险公司赔偿完毕。但双方因事故发生时刘某某先期垫付给李某某的3万元医药费产生纠纷,刘祥同志引导双方当事人换位思考,循循善诱、因势利导,最终,刘某某一次性补偿李某某人道主义补偿金人民币2万元整,李某某则退还刘某某1万元,事情最终画上了圆满的句号。
滁宁两地产业升级转移,大批南京企业因汊河优质的营商环境和便捷的地理位置,纷纷在南京投资建立分公司,而在这纷至沓来的投资热浪背后,矛盾纠纷也随之而来。“刘祥调解室”“五老成员”之一的王正春,同时兼任南京江北新区法律援助中心主任,主要负责两地涉企民事调解工作,有效解决了两地矛盾化解壁垒的问题。截至目前共妥善化解各类矛盾纠纷100余起。
汊河派出所的“刘祥调解室”,在汊河镇可是“网红”地点。刘祥自创的“三个一”矛盾调解工作法,被当地人津津乐道。2020年以来,在“刘祥调解室”接受的628件矛盾纠纷中,调解成功率仍高达99.1%。
来到“刘祥调解室”,几摞厚厚的调解卷宗,一个问题一卷宗,一类问题一档案,刘祥这一干就是20年。通过这种各部门联调机制,“刘祥调解室”成功调解“新茂680余名民工薪资案”、汊河铁厂拆迁纠纷案、王朝过量饮酒死亡民事赔偿案等多起案件。
两省交界处,辖区社会治安情况和矛盾纠纷更为复杂,因此需要派出所要有更为敏锐的触角发现矛盾。“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”汊河派出所坚持化解矛盾纠纷靠前一步理念,每半月通过110报警、市长热线、县长信箱中的各类重点矛盾进行分析研判。“延伸触角,对症下药,在矛盾发生初期,派出所就提前介入,为后期解决赢得主动。”汊河派出所所长潘良峰说。
来安新茂房地产有限公司,与农民工引发劳资纠纷。新茂警务站在搜集到相关情况后,第一时间联合“刘祥调解室”,走访企业,了解实际情况,经过1个多月的多方奔走,2100万元的农民工工资终于得到妥善解决,2020年以来,汊河派出所警民联调室共排查矛盾纠纷隐患700余件,均妥善化解。
汊河派出所将牢记“为民”宗旨,将新时代枫桥经验与长三角区域一体化发展有效结合,探索一条以人民群众为中心服务区域社会经济发展大局矛盾化解新路径,为长三角区域一体化发展和人民安居乐业营造良好的社会环境。
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