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从招商引资到招资引商——信阳市探索运用资本招商模式引进实体项目成果显著

  近年来,信阳市不断创新招商方式,充分发挥投资引导作用,带动社会资本加大投入,积极探索运用以资本手段促进产业落地进入园区的招商模式,推进产业导入和产业培育,从传统的招商引资转变为招资引商,促进创业投资,助力创新发展。

  2022年11月,为响应省委省政府建设豫东南高新技术开发区的有关要求,信阳华信、鼎信等相关平台公司与河南投资集团、中金汇融合作设立了豫东南战新产业基金,基金规模50亿元。基金设立7个月以来,采取“投资拉拢—企业落户—择机退出”资本招商流程,通过外引内连、股权投资等方式吸引优质企业落地信阳。目前,累计跟进项目40个,已签约落地项目1个,为云知声项目,投资金额2.5亿元;已通过投决项目1个,为瑞源电气项目,投资金额2亿元;已过会项目2个,为宽腾医疗和全路程项目,合计投资4.5亿元。例如总部位于北京的云知声,是头部人工智能语音独角兽企业,拥有“研发+技术产业化”复合基因的顶级团队。通过豫东南基金领投云知声D3轮融资,融资金额超8亿元,项目成功落户豫东南高新区,全资子公司信阳云知声已完成注册,计划建设占地209亩的产业园,落地数字未来活力湾、数字服务科技港、超算中心算力谷、AI创新孵化园、智能终端生产区五大功能,打造信阳产业生态圈。公司计划于近期向港交所申报材料,本年度完成上市,股权投资预计上市后1-2年择机退出。

  资本是服务产业蕞有力度、蕞精准的手段,优势就是更利于撬动社会资本。设立基金后,其运作模式是通过和社会私募等投资机构合作发起成立子基金,以母子基金的方式,撬动资本的倍数可能达到两倍、三倍。而且,基金的投资决策机制是市场化规则,效率更高。尤其是在一些高成长性的未来产业、风口产业方面,资本招商过程当中的投资,充分利用资本的催化和杠杆作用,还会给地方政府带来高额的经济回报,可以说是社会效益和经济效益双丰收。例如招引的瑞源电气项目是上市公司明阳智能的全资子公司,拟于2025年实现国内上市;宽腾医疗项目是国内医疗影像综合性龙头企业,拟打造为信阳市医疗器械产业首家上市企业;全路程项目是国内领先的商用车管理服务商,投资完成后,拟于2024年启动纳斯达克IPO。

  为了推动项目早签约、早开工、早建设,信阳市政府还专门就瑞源电气、宽腾医疗和全路程三个项目成立了对接小组,明确了牵头市级领导,由市商务局和市投资促进中心主要负责人任组长,项目所在开发区负责人担任副组长,对项目进行全周期跟踪服务。

  《2023年信阳市政府工作报告》中明确提出,探索“产业基金+资本”模式,发挥基金管理人招商优势,引进优质项目落地。目前,经过开展行业研究调查,深挖优质项目,聚焦重点产业强链条,深入探索资本招商新路径,正积极跟进沃伦特、奥视科技等项目10多个。运用资本招商的“输血造能”,将全面推动主导产业招商上台阶,不断推动产业招大引强,不断增强开发区高质量发展动能。

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