深耕城市智慧运营新赛道,闵行城投与隧道股份组建合资公司
合作签约
在2026年9月上海各区招商引资重点动态中,闵行区披露:闵行城投与隧道股份城市运营集团签署战略合作协议,组建合资公司深耕城市智慧运营赛道,围绕城市运维主业、应急处置保障、数字底座建设三大方向发力。这一合作将区属国资平台的城市资源禀赋与隧道股份在城市运营领域的技术积累深度结合,为闵行城市治理现代化提供一体化支撑 该合资公司的组建,是闵行区持续优化产业生态、以“生态招商”替代“单点招商”的具体实践,也呼应了上海“营商伙伴计划”从“监管为主”转向“伙伴同行”的底层逻辑重构
三大方向
合资公司将聚焦三大业务方向协同推进。其一是城市运维主业,依托闵行城投在区内路桥、管廊、公共空间等城市资产的运营权,引入隧道股份的专业化运维体系,提升设施全生命周期管理效率;其二是应急处置保障,围绕极端天气、管网险情、交通中断等场景建立标准化应急联动机制,缩短响应时间、降低次生风险;其三是数字底座建设,搭建统一的城市运行数据底座,打通各业务系统的数据孤岛,为城市运行“一网统管”提供算据与算力支撑 三大方向并非孤立,而是以数字底座为枢纽,将运维与应急两类业务的数据与流程贯通,形成“感知-研判-处置-复盘”的闭环,使城市运营从被动响应走向主动预防

闵行城投与隧道股份组建合资公司 园区实景
生态价值
对闵行而言,这类“区属平台+专业龙头”的合资模式,其招商价值不在补贴而在生态:隧道股份的进入带来智慧巡检、结构健康监测、BIM运维等成熟能力与人才团队,闵行城投则提供真实城市场景与规模化应用入口,双方在应用中持续迭代产品,反向吸引上下游智能运维企业就近集聚 这与上海“十五五”规划提出的“生态对企业具有决定性价值”判断高度一致。招商人员需要思考的不再是“我给多少补贴”,而是“我能为企业构建怎样的产业生态”——城市智慧运营正成为闵行先进制造与数字经济协同的一个新落点
政策背景
2026年以来,闵行区持续从“招商引资”向“招商选资”转型,已为签约项目开通绿色通道,提供从工商注册、环评审批到设备进场的“一站式”代办服务,平均办理时限压缩至5个工作日以内。区级围绕25个主导产业深耕细分赛道,建成50个区级千亿主导产业集群,闵行聚焦先进能源装备与航空航天等方向 在“营商伙伴计划”框架下,全市已有13个区启动16个产业链伙伴计划,受聘96名产业联络官,促成合作意向71个,涉及意向金额超4亿元。闵行以生态化、精准化的服务承接高质量项目,城市智慧运营合资公司即是这一路径下的代表性成果

闵行城投与隧道股份组建合资公司 厂房环境
区域展望
随着合资公司落地运转,闵行城市智慧运营赛道有望吸引智能传感、数字孪生、应急装备、运维机器人等配套企业集聚,形成从软件平台到硬件终端的完整链条。相关企业可密切关注闵行区在城市运维、数字底座、应急保障等领域的载体与场景开放节奏,把握“生态招商”窗口期的就近落地机会 闵行区正以产业链能力拼图思维系统梳理区域内关键缺失环节,有针对性地“补链”“强链”,城市智慧运营的生态雏形已现,后续有望成为区域产业能级跃升的新支点
核心数据
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