温州模式2005变形记 力推招商引资与12345工程
“希望这一实践的过程,引进的不仅是项目,重要的是引进外部先进理念。”谈到招商引资,温州市社科联副主席洪振宁说,“对于温州来说,这有可能是一个观念革新、内外并举、全面发展的过程。”
在很长的一段时期内,洪振宁一直为温州模式辩护,但他认为,温州模式从来都不是一个固定不变的概念,从二十多年前的供销员经济、家庭工厂经济,到近期合力推动产业集群的演进,温州模式一直在变化、突围、提高、发展。他说,温州模式的本质,其实就是一种不断探索、不断创新的精神,一种不断超越自我的能力。
“否则,温州还有什么意义呢?它当年搞资本主义,烂掉了也就那么一丁点地方;现在它发展停步了,也不过这么一丁点地方,不会影响别的区域。抛开探索创新精神,温州模式没有任何价值。”洪振宁说,“温州模式是一个动态的概念,而外界谈论温州模式,依然使用所有制二分法,或局限在投资外流问题上,把温州模式当作一个僵死的区域概念,无疑是刻舟求剑。”
在历史上,温州模式多次陷入困境,但都一次次突围成功,而且,遇到的困难越大,往往反弹、提升的越高。如今,洪振宁认为,温州经济在中国最早遇到了如何走出去的问题,换句话说,温州模式在中国最早遇到了“全球价值链”的问题。
现在,一方面,飞雕收购意大利ELIOS公司,哈杉收购意大利威尔逊公司,瑞立和香港一家公司创办合资企业在美国借壳上市,安信签约收买巴西8.5万公顷森林,金狮牵手英布鲁特,协议特福隆的技术引来艾默生公司,正泰与美国通用电气公司的合资项目已开始进行,GEOX公司制鞋生产基地在温州开工;另一方面,从虾、蜡烛台、眼镜、鞋、服装、打火机到合成革,温州民营企业正处于中国应对贸易壁垒的第一线。
“温州人用三十年的商业文明,对抗西方社会三百年的商业文明,继续充当着整个国家、整个民族的探路者角色,你不觉得这很悲壮吗?”洪振宁说。
而在这个探索的关键时期,凡是民营企业能够做到的微观领域的制度创新,都早已完成,在“全球价值链”面前,温州模式又率先遇到了“公共产品”供给不足的问题。用温州市委政策研究室研究员马津龙教授的话说,所谓“公共产品”供给不足,就是政府体制改革滞后,以及经济管理体制创新的匮乏。
从这个角度说,王建满所推动的招商引资“一号工程”与发展工业“12345工程”,有助于温州的民营企业与国外资本嫁接、与外来资本结合,有助于改造和提升温州的传统产业,自有其积极意义。同时,王建满也并不是在简单复制萧山模式,也非刻意“颠覆”温州模式,而是在发展温州模式。
不过,温州模式所遇到的问题,已经不可能在温州当地解决。温州的产品,可能是某些人士所不齿的眼镜、鞋、服装、打火机,但温州经济却是一个开放性的现代市场经济系统,而不仅仅是一个区域模式。对于这样一个开放性的现代市场经济系统而言,区域制度的创新空间已经十分有限。
统计报告显示,今年一季度,全市新签外资合同19个,合同利用外资3514万美元,比上年同期下降53.3%,完成全年计划5.9%;实际利用外资1797万美元,下降40.5%,完成全年计划6%。
其中,3月份新签外资合同8个,合同利用外资2043万美元,实际利用外资1088万美元。
于是,当地官员认为,从3月份的情况分析,招商引资情况已有所好转,今后三个季度的招商引资工作,应该有所改观。(本报首席记者仲伟志温州报道)
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